информационное агентство

«Игра в сделку». О чём почти договорились Китай и США

«Игра в сделку». О чём почти договорились Китай и США

США и Китай приближаются к достижению компромисса в торговой войне. Об этом уже завили лидеры обеих стран. Особенно преисполнен оптимизма глава Белого дома Дональд Трамп. Могут ли теперь глобальные рынки выдохнуть с облегчением?

На первый взгляд, очередная попытка остановить бушующую полтора года торговую войну кажется гораздо успешнее предыдущих переговорных раундов. А таковых было уже столько, что едва ли получится пересчитать по пальцам. Текущий прогресс в отношениях начался осенью, когда стороны объявили о поэтапном достижении соглашения. «Первая фаза» новой сделки предполагает отказ от введения очередных пошлин, которые должны были вступить в силу 15 декабря текущего года и затронуть китайский импорт на сумму 156 млрд. долл. Кроме того, Белый дом обещал вдвое снизить пошлины на товары из Китая в объёме 100 млрд. долларов — до 7,5%. Но в то же время Вашингтон решил пока оставить «в заложниках» пошлины на китайские товары в объёме 250 млрд. долл.

Дональд Трамп, комментируя процесс согласования условий, заявил, «что по новой торговой сделке достигнут прорыв, и соглашение вскоре будет подписано». Позитивный настрой американского президента разделяет и лидер КНР Си Цзиньпин: «Китай и США на основе равенства и взаимоуважения согласовали первую часть торгово-экономического соглашения. На фоне сложной международной обстановки достижение такого соглашения выгодно для Китая, для США и для процветания всего мира», — заявил Си.

Чего же ждут от Китая американские власти в рамках первой фазы сделки?

Взамен на тарифные уступки со стороны США Пекин планирует отказаться от введения ответных мер, включая 25%-й тариф на американские автомобили. Также Китай должен нарастить импорт американской сельскохозяйственной и энергетической продукции. В частности, по оценкам торгового представителя США Роберта Лайтхайзера, в ближайшие два года Поднебесная должна увеличить покупку аграрной продукции до 40—50 млрд. долларов. Это при том, что в 2017 году — до начала торгового противостояния — сельскохозяйственный импорт Китая из Штатов составлял всего порядка 24 млрд. долл. А после конфликта этот объём снизился до 10 млрд. долл. То есть за два года Китай должен в 4-5 раз увеличить импорт этой категории товаров.

Кроме того, Пекин обязался воздержаться от чрезмерной девальвации юаня, чтобы не создавать преимущества для своих товаров на американском рынке. Наконец, США требуют от китайских властей урегулирования проблемы кражи интеллектуальной собственности и принудительной передачи американских технологий китайским компаниям.

Как видно, требования США едва ли смягчились по сравнению с прошлыми раундами переговоров. Разве что градус воинственной риторики Белого дома несколько снизился. Более того, противостояние двух держав активно продолжается. Так, незадолго до оглашения грядущей сделки, в конце ноября, Вашингтон принял закон о защите прав человека и демократии в Гонконге, позволяющий вводить экономические и дипломатические санкции в отношении лиц, нарушающих закон. В Пекине выступили против этой инициативы и в ответ ввели санкции в отношении ряда неправительственных организаций США вроде Human Rights Watch и Freedom House.

Реакцией США на китайский ответ можно считать упоминание Гонконга и Тайваня в оборонном бюджете на 2020 год. В частности, в законопроекте выражается солидарность с гонконгскими протестующими. Кроме того, заявляется о намерении США наращивать боеготовность вооружённых сил Тайваня и отслеживать инвестиции Китая в Арктике. Представитель МИД КНР Гэн Шуан спешно отреагировал на эти формулировки: «Мы выражаем крайнее недовольство в связи с принятием и подписанием в США оборонного бюджета на 2020 год, в котором содержится негативная информация относительно Китая. Китайская сторона уже сделала американской стороне решительное представление в связи с этим», — заявил дипломат.

Не легче и на экономическом фронте. Учитывая сохраняющуюся неопределённость в торговой войне, Китай активно наращивает присутствие на европейском рынке. На днях министр иностранных дел Китая Ван И предложил Евросоюзу начать работу над созданием соглашения о свободной торговле. «Нам нужно разработать соглашение о свободной торговле. Со многими странами мы ведём такие переговоры. И Европа для нас — один из приоритетов», — заявил глава МИД в ходе недавнего визита в Брюссель. Очевидно, что экспансия Китая в европейском направлении едва ли вызывает восторг у американских стратегов.

Примерно в это же время Палата представителей США приняла законопроект, запрещающий американскому правительству покупать телекоммуникационное оборудование у компаний, которые рассматриваются, как угроза национальной безопасности. Среди таковых, конечно же, обнаружился китайский телекоммуникационный гигант Huawei. Словом, ни о какой разрядке в отношениях говорить не приходится. Противостояние продолжается на всех уровнях. Так как же в эти баталии укладываются разговоры о сделке?

Дело в том, что обе страны явно нуждаются в передышке. США несут большие убытки в аграрном и энергетическом сегменте, который китайцы без труда заместили многообразием альтернативных поставщиков. Китай, активно развивающий свою автомобильную промышленность, готов полностью отказаться и от американских автомобилей. Наконец, торговая война слишком сильно раскачивала американский фондовый рынок, заставляя инвесторов бежать на другие рынки.

Поднебесная тоже оказалась не такой уж неуязвимой, как это казалось поначалу. Снижение экспортных поставок в США начало тормозить китайскую экономику. Хотя она сохранила солидные темпы роста, этого совсем недостаточно. Ведь замедление темпов экономического роста вынудило бизнес чаще обращаться за кредитами. В итоге за последний год корпоративный долг разрастался угрожающими темпами, что в конечном счёте может обернуться серией неплатежей и банкротств. Именно поэтому Китай активно пытается заменить американский рынок на евразийский. В то же время Пекин не намерен сдаваться и отказываться от своей глобальной технологической экспансии.

Между тем, игра под названием «заключи сделку» — хороший шанс для обеих стран, чтобы выиграть время. Китаю оно необходимо для стабилизации кредитного пузыря и усиления позиций на рынке Европы. И, надо сказать, у Поднебесной есть отличный козырь. Китайские компании без особых проблем могут увеличить импорт американской сои, кукурузы и свинины. Учитывая колоссальные потребности в продовольствии без малого полуторамиллиардной страны — это самый безболезненный и даже выгодный для Пекина шаг.

Белый дом, в свою очередь, преподнесёт эти уступки как большой успех. Хотя очевидно, что никакой сенсации в этом не будет. В ближайший год максимум, на что пойдёт Китай, — это восстановление аграрного импорта до уровня 2017 года. Но это едва ли можно расценивать, как победу. Кроме того, в Китае очень расплывчато признали за собой обязательства по интеллектуальной собственности и передаче технологий. Едва ли Си Цзиньпинь подпишется под требованиями США, сводя эту тему исключительно к устным договорённостям. Зыбкость компромисса отлично понимают в демократической партии, которая уже подвергла критике текущие договорённости: «Сделка с Китаем выглядит как безоговорочная капитуляция, как мы и думали. Америка лишилась 300 тыс. рабочих мест из-за торговой войны, а взамен Китай в этой «сделке» взял на себя НОЛЬ твёрдых обязательств провести структурные реформы. Полный провал», — пишет в своём твиттере сенатор-демократ Крис Мерфи.

Впрочем, это нисколько не смущает Дональда Трампа, который остро нуждается в любом позитиве накануне президентской гонки-2020. И даже сомнительный успех потенциальной сделки — вполне устраивает президента. Особенно на фоне импичмента, который пока сыграл на руку скорее Трампу, чем демократам. Точно так же и шаткие договорённости с Китаем сыграют в его пользу. В глазах избирателей Дональд Трамп будет выглядеть как жертва многочисленных нападок и провокаций, ни одна из которых не была обеспечена должным количеством фактов и доказательств. А при этом, в отличие от демократов, он из кожи вон лезет, чтобы «сделать Америку великой снова». И пока эта формула приносит свои плоды в виде растущего рейтинга действующего президента.

Однако текущие перипетии едва ли влияют на судьбу торговой войны. Лежащая в её основе борьба США и Китая за глобальное лидерство не растворится в 2020 году. Стало быть, конфронтация в той или иной форме будет продолжаться и дальше. Максимум на что можно рассчитывать — это кратковременное перемирие, чтобы решить актуальные проблемы, укрепить тылы, и с новой силой ринуться в бой.

Центр правовой и социальной защиты
ТЕМА ДНЯ
antifashisttm
Антифашист ТВ