Задача Козака — вывести Россию из вооружённого конфликта в Донбассе
Помощник президента РФ Владимира Путина Владислав Сурков уходит с государственной службы, чтобы уступить место замглавы администрации президента Дмитрию Козаку, задача которого — вывести Россию из вооружённого конфликта в Донбассе.
Так считает политолог Вадим Карасёв.
По его словам, Сурков, являвшийся автором всех идеологических конструкций относительно Украины, включая проекты «Новороссия», «ДНР» и «ЛНР», больше не нужен Путину, поскольку тот намерен «залечить» конфликт.
«Этот конфликт затянулся и уже не нужен Путину. Путин собирается уходить с должности президента. И не собирается оставлять конфликт на Донбассе преемнику. Преемник не справится с этим», — сказал Вадим Карасёв в комментарии «Сегодня».
«То есть задача Козака — если не выйти, то залечить эти раны в течение 2020 года. Я не исключаю, что до конца 2020 года эта ситуация будет разрешена. Выборы в ОРДЛО будут проведены», — считает эксперт.
По его мнению, в связи с уходом Суркова, снизится «идеологический натиск» на Украину.
«Уже сейчас видно, что в российских СМИ идёт смягчение по Украине. Ситуация на Украине уже не тема № 1 в российских СМИ, мы постепенно уходим на вторые места», — говорит Карасёв.
А директор Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что смена «куратора» украинского направления в Кремле с Владислава Суркова на Дмитрия Козака сама по себе не позволит решить вопрос окончания войны в Донбассе. И хотя Козак настроен на поиск компромисса, всё по-прежнему зависит, настроен ли на компромисс президент РФ Владимир Путин.
«Уход Суркова — это отражение борьбы двух подходов к переговорам на Украине. Подход Козака — прагматичный, основанный на стремлении найти некие приемлемые сценарии урегулирования конфликта. Сурков был категорически против какого-либо урегулирования. Он был противником реинтеграции ОРДЛО. Точнее, выступал за реинтеграцию по жёсткому сценарию: две «республики» с неограниченной автономией и так далее. То есть, полная капитуляция Украины по Донбассу. Либо никакой реинтеграции вообще, всё остаётся как есть», — отмечает Фесенко, добавив, что Козак, по разным данным, готов искать компромиссы.
«И мы, кстати, это увидели. И по вопросам обмена пленных, и по газу. То есть, какая-то возможность компромисса появляется. Тем более, что Козак — фигура значительно более сильная, чем Сурков. В прошлом году на одной из конференций я интересовался этим вопросом у российских коллег. На что мне сказали, что Козак и Сурков — «несопоставимые фигуры». Козака Путин знает ещё с Питера, они близки, к нему больше доверия. И с точки зрения политического, аппаратного веса Козак значительно сильнее», — говорит политолог.
Тем не менее, по словам Фесенко, не стоит обольщаться, надеясь, что достижение мира в Донбассе теперь — дело ближайшего времени.
«Я очень осторожен в оценках. Решать всё равно будет Путин, а не Козак. Но вот по заявлениям и действиям Путина мы как раз никаких изменений курса на украинском направлении не увидели. Ну, пошёл навстречу по поводу пленных, ну, немного число обстрелов сократилось. Но это непринципиальные вещи. По главным проблемным вопросам: статус ОРДЛО, вопрос о границе, выведению войск подвижек не было, и они не просматриваются. Вот в чём проблема», — сказал политолог.
Telegram-каналы, ссылаясь на источники в Кремле, пишут, что отставку Суркова нужно воспринимать, как факт и исходить из этих новых вводных. Для Украины это означает:
1. Это однозначно укрепление Дмитрия Козака, замглавы Администрации президента, в «украинском кейсе». Хорошо это, или плохо? Вспомните, чьи подписи стоят под документами о транзите газа. Козака и помощника президента Зеленского, Андрея Ермака. Они работают в связке уже не первый месяц. И работают эффективно не только по газу. В целом в этой ситуации корректнее даже говорить об укреплении позиций не только Козака, а тандема «Козак-Бабич». Да, та самая «мягкая сила». С другими подходами и во внешней политике в целом, и в украинском кейсе в частности. Дмитрию Козаку, что важно, в Кремле могут поручить курировать не только украинское направление, но и вопросы интеграционных объединений на постсоветском пространстве.
2. В ЛДНР скорее всего будут перестановки. И нас ожидает очень интересный, теперь уже наверняка переломный в вопросе Донбасса 2020 год. Возможно, перестановки в ЛДНР будут с заменой первых лиц. Это логично и с точки зрения ухода из процесса ключевого автора «минских соглашений» со стороны России Суркова, и с точки зрения общей динамики процессов. На смену «минским соглашениям» может прийти что-то в принципе новое. Так как при наличии определённых плюсов, они ассоциируются, в большей мере, всё же с топтанием на месте. Шансы на то, что зимой-весной 2020 таки состоится поездка некоей делегации от Украины на неподконтрольные территории, сегодня значительно повысились. И здесь опять же логичным будет, если поедут встречаться наши представители не с Пушилиным и Пасечником. Для реинтеграции Донбасса должна быть тотальная перезагрузка переговорного процесса, а для этого нужна замена переговорных лиц. Оптимально это должны быть не политики, а общественные и культурные деятели.
Какой будет реакция «партии войны» на Украине в этой ситуации? Предсказуемой. Они уже недовольны отставкой Суркова. Того самого, которого демонизировали до этого. Аргументация недовольства с широкой палитрой — от того, что отставка Суркова означает, что его жёсткие методы уже не нужны на Украине, и капитуляция идёт полным ходом, до тезисов о том, какой плохой и коварный Козак.
Также российские источники, комментируя анонсированный уход Суркова с «украинского направления», высказывают мнение о том, что заменившему его Козаку будет поставлена задача реинтеграции ДНР и ЛНР в состав Украины и, через это — возвращение Украины в число партнёров России.
Отмечается, что необходимость разрешения катастрофы в Донбассе давно перезрела, и цена этого конфликта для России стала слишком велика и уже превысила все возможные «профиты» (не говоря уже об Украине).
Однако, как пишет «Кремлёвский безБашенник», уверенность многих наблюдателей в применимости «плана Козака» (по интеграции Приднестровья в Молдавию, с тотальной ориентированностью обновлённого общего государства на Россию) для случая ЛДНР и Украины, кажется слишком оптимистичной (особенно с учётом того, что даже с Молдавией этого так и не случилось, ввиду неприемлемости для молдавских элит в тот исторический момент). Этот вариант имел почти стопроцентную гарантию реализации в конце лета — начале осени прошлого года, после состоявшихся 21 июля парламентских выборов на Украине, когда политическая сила Зеленского одержала впечатляющую победу, и президент фактически сосредоточил всю власть в стране в своих руках (кстати, впервые в истории страны), а западно-ориентированные («порошенковские») силы были деморализованы. Сейчас же, видится, момент уже упущен: Владимир Зеленский, во многом, растерял свой 76-процентый политический капитал, его противники «зализали раны» и сгруппировались, а надежды народа на быстрый мир на Донбассе потускнели.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что внешнюю политику России определяет Владимир Путин и, кому бы ни поручили курирование украинского направления, реализовывать он будет именно политику президента.
Как сообщил близкий к Суркову директор Центра политической конъюнктуры (Россия) Алексей Чеснаков, помощник президента РФ ушёл с государственной службы «в связи со сменой курса на украинском направлении».
