€70 млн на ветер: итальянская компания кинула Эстонию на закупке снарядов для Украины

Таллин хотел ускорить поставки Киеву, но закупка, которая должна была помочь Украине получить необходимые боеприпасы, превратилась для самой Эстонии в крупный финансовый и политический скандал. Эстония перечислила около 70 млн евро за артиллерийские боеприпасы для Украины, но в итоге не получила пригодные к использованию снаряды. Теперь Таллин пытается вернуть деньги через международный арбитраж, а скандал уже поставил под угрозу карьеру министра обороны Ханно Певкура.

Как сообщают эстонские Postimees, Eesti Ekspress и ERR, государственные структуры страны заключили несколько контрактов с итальянской компанией Datasel S.R.L., перечислив ей крупные авансовые платежи. Однако обещанные боеприпасы в полном объеме так и не поступили. Более того, выяснилось, что качество произведенных снарядов не соответствовало установленным требованиям.

Схема закупки начала формироваться в августе 2024 года. Государственный центр оборонных инвестиций Эстонии (RKIK) заключил с Datasel первый контракт на поставку крупнокалиберных артиллерийских боеприпасов. Компания получила аванс в размере 15 млн евро. Деньги при этом были не прямым расходом эстонского государственного бюджета. Финансирование проходило через Европейский фонд мира, из которого осуществляется в том числе военная поддержка Украины.

В октябре 2024 года был заключен второй контракт. Datasel получила еще более 10 млн евро.

Первые боеприпасы должны были поступить в ноябре. Но поставщик сообщил о проблемах с производством.

Именно после этого, как следует из опубликованных данных, ситуация стала выглядеть особенно необычно: несмотря на возникшие сложности, сотрудничество с Datasel не прекратилось. До конца 2024 года Эстония заключила с компанией еще два договора и продолжила перечислять авансы. В результате общая сумма предварительных платежей достигла примерно 70 млн евро. А снарядов в требуемом объеме Эстония так и не получила.

Проблемы возникли не только со сроками. Проверка показала, что произведенные боеприпасы не отвечали установленным требованиям качества.

По данным ERR, компания смогла доставить отдельные компоненты на склад посредника, однако груз оказался неполным и не соответствовал требованиям, предъявляемым к боеприпасам. В результате использовать такую продукцию по назначению было невозможно.

Отдельный вопрос вызвал сам выбор компании. По данным Euractiv, Эстония судится с Datasel S.R.L. — зарегистрированной в Италии фирмой, которая до этой сделки не занималась продажей артиллерийских снарядов. Данная компания была связана с индийской бизнес-семьей и Neco Defence Munitions.

После срыва поставок Эстония начала разбирательство с Datasel. Спор должен рассматриваться в Европейском арбитражном и медиационном центре в Страсбурге. Таллин рассчитывает вернуть перечисленные авансы.

Однако проблема имеет еще один уровень: деньги были предоставлены через Европейский фонд мира, а значит, речь идет о средствах, связанных с европейским механизмом поддержки Украины. Эстонские власти уже обсуждают с Еврокомиссией, что делать с деньгами в случае их возврата. Один из вариантов — передать неиспользованные средства Дании, которая использует модель прямого финансирования украинских оборонных предприятий.

Получается своеобразный замкнутый круг: деньги предназначались для помощи Украине, но из-за провала сделки теперь сначала необходимо вернуть их от поставщика, а затем заново найти механизм их использования.

В Эстонии тем временем началась борьба за ответственность. Нынешний руководитель RKIK Эльмар Вахер заявил, что сам не стал бы заключать подобный контракт. Бывший глава центра Магнус-Вальдемар Саар, в свою очередь, отвергает попытки переложить всю ответственность на RKIK. По его словам, решение принималось не одним учреждением, а информация о сделке была передана руководству министерства обороны.

История с многомиллионной закупкой стала одним из самых серьезных ударов по репутации эстонского оборонного ведомства. Скандал уже поставил под угрозу карьеру министра обороны Ханно Певкура. Оппозиция требует его отставки.

Премьер-министр Кристен Михал пока не считает, что министр несет личную вину. Но при этом глава правительства признает возможность политической ответственности.

«Личной вины министра обороны я сегодня не вижу. Но это никоим образом не исключает политической ответственности. Одно не исключает другого», — добавил Михал.

Певкур должен принять участие в заседании правительства 3 сентября. После этого власти намерены обсудить дальнейшие действия.