Дональд Трамп и Си Цзиньпин прервали торговую войну на летние каникулы
Сегодня, 29 июня на саммите Большой двадцатки в Осаке состоится встреча Си Цзиньпина и Дональда Трампа. Разумеется, главная интрига встречи – судьба нарастающего торгового противостояния США и Китая. Надежды на переговоры возлагаются небольшие: если клубок противоречий не удалось распутать до сих пор, что может изменить одна встреча?
На предыдущей сходке мировых лидеров, прошедшей в Аргентине в начале декабря 2018 года, главы двух держав поставили торговую войну на паузу. Вашингтон и Пекин начали переговоры, в ходе которых предполагалось решить все принципиальные вопросы. К марту 2019 года стороны намеревались подготовить сделку, которая должна была положить конец всем разногласиям. Однако сделку мир так и не увидел. Вместо нее 10 мая Дональд Трамп разразился новой порцией протекционистских мер, заявив о повышении пошлин на китайские товары с 10% до 25% на сумму 200 млрд. долларов.
Главная причина срыва договоренностей заключалась в том, что никаких реальных переговоров толком и не было. Вашингтон попросту выставил Пекину серию ультиматумов. Симптоматично, что такой характер переговоров особо и не скрывался. Как ранее заявлял в интервью CNBC вице-президент торговой палаты США Майрон Бриллиант «без принуждения эта сделка провалится». По его мнению, для закрепления успеха на переговорах американской стороне нужно заставить Китай выполнить соглашения с помощью дополнительных мер давления. В ответ на что представитель МИД КНР Гэн Шуан обвинял американцев в использовании политических инструментов давления на экономику Китая. «Они пытаются придумать предлог для подавления естественного развития (китайских производств)». По его мнению, США ведут себя «лицемерно, аморально и несправедливо».
В начале июня негативная тональность переговорного процесса вышла на новый уровень. Китайский Госсовет опубликовал так называемую «Белую книгу», посвященную взаимной торговле с США. Основной ее посыл можно выразить следующим образом: «Китай не готов идти на компромисс по принципиальным вопросам. Китай не хочет торговой войны, но не боится ее и при необходимости будет сражаться». Таковой оказалась несколько запоздавшая реакция Пекина на политику ультиматумов, которой Дональд Трамп руководствовался с первых дней противостояния.
Реакция США не заставила себя долго дать – в ответ на нежелание подчиняться выдвинутым условиям, Дональд Трамп объявил очередную волну повышения пошлин на весь оставшийся импорт из Китая, который оценивается примерно в 300 миллиардов долларов. Эту инициативу глава Белого дома сопроводил типичным комментарием: Китай заключит торговое соглашение, «потому что им придется». Правда, впоследствии Трамп пообещал подождать с введением пошлин до итогов грядущей встречи в Осаке. Однако от этого общий фон не сделался благоприятнее, учитывая, что в прессу просочилась информация о нежелании Вашингтона идти на какие-либо уступки.
В частности, рупор американского протекционизма, телеканал CNBC, написал материал о том, что власти США «не заинтересованы» в сбалансированном соглашении из-за «проступков» и «нарушений», которые допустил Китай. Среди подобных нарушений, конечно же, была отмечена кража американских технологий. Таким образом, камень преткновения торговой войны – обвинения в краже интеллектуальной собственности и технологий – никуда не делся.
И едва ли мог. Как уже отмечала китайская сторона, Вашингтон фактически требует от Китая сбавить обороты технологического развития. То есть требует невозможного, учитывая успехи китайской промышленности за последнее десятилетие. Да и никакого смысла сдаваться без боя нет, учитывая, что сети, расставляемые против КНР – полны дыр. Как недавно написала The New York Times,крупные технологические компании США продолжают поставлять микросхемы в адрес китайской Huawei несмотря на запрет. И делается это элементарно – путем изменения маркировки происхождения товара. Аналогично и любая китайская продукция попадает на американский рынок: под видом товаров из Вьетнама или любой другой азиатской страны.
Однако тогда возникает вопрос, зачем США и Китаю нужно в очередной раз изображать сделку, прекрасно понимая, что противоречия едва ли устранимы?
Встреча G20 – одно из немногих мероприятий, объединяющих глобальную экономику в современных условиях. В декабре прошлого года сам факт появления в одном месте непримиримых оппонентов в лице Си и Трампа позволил мировым рынкам вздохнуть с некоторым облегчением, пусть и очень кратковременным. Буквально через несколько дней после саммита произошел арест финансового директора Huawei. Грядущая встреча повторит опыт предыдущей: стороны распишутся в желании преодолеть все разногласия и доработать торговое соглашение. И формально будет взята новая пауза.
Надо отметить, что для Китая очень ценными являются любые перерывы. По той причине, что время работает в большей степени на Пекин, нежели чем на Вашингтон. Покуда топор тарифной войны временно припрятан, китайцы активно работают над диверсификацией внешней торговли и замещением американской элементной базы и программного обеспечения. Кроме того, не прекращается и работа над глобальными проектами Китая. В частности, во время прошлого «перемирия» Си Цзиньпин не сидел сложа руки, а провел масштабное турне по ключевым европейским странам, заключая большие контракты в рамках Нового шелкового пути. Кроме того, в конце апреля прошел второй форум китайской инициативы «Один пояс — один путь». Мероприятие, сопоставимое с G20 по количеству приглашенных мировых лидеров, а экономически, может, и более значимое – на полях форума в этот раз было подписано контрактов на рекордные 64 млрд. долларов. Не исключено, что именно из-за ревности к гигантским «шелковым» контрактам у Трампа не выдержали нервы, и он спешно объявил о повышении тарифов и срыве торговой сделки.
Для США выигранное благодаря перемирию время работает иначе. У Трампа нет четкого плана по нейтрализации Китая. Хотя американцы тоже не сидели сложа руки. Обострившаяся ситуация в Оманском заливе – это акция,адресованная в большей степени Пекину, чем Тегерану. США напоминают этим, что именно американские ВМС контролируют ключевые каналы снабжения Китая сырьем и каналы поставок китайских товаров в Европу. Однако наибольшая польза от перемирия – это, безусловно, стабилизация фондового рынка. Грозные заявления американского президента в твиттере за последний год сожгли не один триллион долларов финансового капитала. Из-за чего Дональд Трамп превратился в злейшего врага Уолл-стрит. Эскалация торгового конфликта рискует еще сильнее обрушить рынок, ускоряя отток капитала из США. Более того, бегство инвесторов из корпоративного сектора может спровоцировать и бегство из американских долговых бумаг. А это подлинная катастрофа, потому что крах пирамиды американского госдолга рискует мгновенно обанкротить США.
По этим соображениям и Китай и США будут заинтересованы в том, чтобы 29 июня демонстративно пожать друг другу руки и озвучить дежурные фразы о необходимости проработать новую сделку, или доработать старую. Но принципиальных изменений эта встреча не принесет. Уже в момент примирительного рукопожатия Си и Дональда – американские и китайские стратеги будут хладнокровно затачивать ножи для следующего раунда экономической войны, который с новой силой начнется уже осенью или зимой.
