Киев не убедил Брюссель: в ЕС не увидели заявленного дефицита бюджета Украины

В Брюсселе не подтвердили оценку Киева о нехватке финансирования до конца 2026 года. Еврокомиссия заявила, что после консультаций с украинской стороной были определены источники средств, которых, по оценке ЕС, должно хватить для покрытия бюджетных и оборонных потребностей страны в текущем году.

Об этом, по информации западных СМИ, объявили спикеры ЕК Паула Пиньйо и Балаш Уйвари.

Заявление прозвучало на фоне сообщений о том, что Украина столкнулась с дополнительной потребностью в десятках миллиардов долларов для финансирования военных расходов. Ранее украинские власти оценивали дополнительный запрос примерно в $27 млрд, связывая его прежде всего с расходами на оборону и подготовкой поставок на начало 2027 года. Однако в Еврокомиссии дали понять, что не рассматривают эту сумму как неподтверждённый общий «финансовый разрыв» Украины на 2026 год.

«Мы никогда не говорили, что существует финансовый разрыв. Мы слышали о нём из сообщений. Вчера мы вместе с нашими украинскими партнёрами пришли к выводу, что финансового пробела нет», — заявила представитель Еврокомиссии Паула Пиньйо.

По словам представителей Брюсселя, сейчас основное внимание сосредоточено на обеспечении предусмотренного на 2026 год объёма помощи и выполнении Украиной необходимых условий для дальнейших выплат.

Ключевым источником финансирования остаётся программа Ukraine Support Loan. В рамках утверждённого ЕС механизма Украине предусмотрено до €90 млрд на 2026—2027 годы. На 2026 год приходится до €45 млрд. Согласно официальным документам Еврокомиссии, эта сумма включает до €16,7 млрд бюджетной поддержки и €28,3 млрд на поддержку оборонно-промышленного потенциала Украины.

При этом речь идёт не о единовременной выплате всей суммы. Средства распределяются по нескольким направлениям и предоставляются по мере выполнения предусмотренных условий.

Еврокомиссия ранее сообщала, что из €45 млрд, предусмотренных Украине на 2026 год, было перечислено около €15 млрд. В Брюсселе подчёркивали, что намерены довести объём выплат до всей запланированной суммы.

Расхождение между заявлениями Киева и Брюсселя связано, прежде всего, с различием в подходах к подсчёту необходимых средств.

Украинская сторона указывала на дополнительную потребность в финансировании оборонных расходов. Премьер-министр Сергей Корецкий сообщал, что правительство рассчитывает закрыть часть суммы за счёт перераспределения внутренних расходов, а оставшиеся средства привлечь у международных партнёров. Позднее украинские власти заявили о сокращении первоначальной оценки дефицита примерно на $7 млрд за счёт оптимизации расходов и перераспределения средств. При этом потребность в дополнительном внешнем финансировании сохранялась.

В Евросоюзе же исходят из того, что необходимо учитывать весь комплекс уже утверждённых и ожидаемых источников финансирования, а не только средства, которые должны поступить непосредственно в украинский бюджет.

При этом заявление Брюсселя о достаточности ресурсов не означает, что Украина может рассчитывать на автоматическое получение всех предусмотренных средств. Еврокомиссия связывает дальнейшие выплаты с выполнением согласованной программы реформ. В числе условий фигурируют меры в области верховенства права, борьбы с коррупцией, экономической устойчивости и других направлений.

В конце сентября представители ЕК отдельно подчёркивали, что Украине необходимо продолжать выполнение реформ, поскольку именно от этого зависит разблокирование части финансовой помощи.

Несмотря на разницу в оценках, Киев и Брюссель продолжают переговоры о механизмах финансирования. Еврокомиссия также обсуждает со странами-партнёрами дополнительные источники поддержки Украины. В ЕС считают, что даже реализация предусмотренного на 2026—2027 годы пакета в €90 млрд не решает всех будущих финансовых потребностей Украины. В Брюсселе уже ведётся работа над более долгосрочной финансовой стратегией.