Президент РФ Владимир Путин обозначил курс на национализацию предприятий и установил её правила на примерах оборонно-промышленного комплекса и Башкирской содовой компании.
Как сообщается на сайте Кремля, 31 марта президент РФ в режиме видеоконференции принял участие в церемонии подписания Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством России на 2021—2023 годы.
«Соглашение устанавливает на федеральном уровне принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между профсоюзами, работодателями и исполнительной властью на ближайшие три года», — говорится в сообщении.
Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков сообщил президенту, что соглашение было подписано «без разногласий». Но посетовал, что в документ не вошла идея национализации социально значимых стратегических предприятий в случае их банкротства и угрозы невыполнения общественно важных функций.
«Национализация — это ведь изъятие, как говорится, собственности не по принципу экспроприации, а это компенсация определённая. К сожалению, сейчас есть уже некоторые случаи, когда фактически происходит не национализация, а экспроприация», — заметил глава РСПП.
Президент согласился, что национализация — это мера крайняя и неоднозначная. Но над ней стоит подумать, если речь идёт о злостном невыполнении государственного оборонзаказа.
«Да, такой инструмент возможен, в том числе и в случае злостного невыполнения гособоронзаказа отдельными предприятиями. Если собственники не справляются с текущей работой и не могут использовать, в том числе, и помощь со стороны государства, а она в целом оказывается, то такой инструмент возможен», — поддержал Шмакова Путин.
По информации российских СМИ, тема передачи частных предприятий государству была вновь поднята президентом на совещании правительства, которое прошло в тот же день.
Хотя заседание было посвящено финансированию регионов, Путин начал его со слов о Башкирской содовой компании. В 2020 году после митингов в защиту горы-шихана Куштау президент обращал внимание на сомнительную приватизацию предприятия и «бесконтрольное выкачивание денег» её владельцами. Впоследствии по решению суда 96% акций были возвращены в собственность РФ. Теперь же глава государства поручил передать в собственность Башкирии 38,3% акций компании и ещё 11,7% в доверительное управление.
«Это значит, что республика сможет полноценно управлять этой компанией», — сказал Путин.
По мнению политолога Ильи Гращенкова, своими выступлениями Путин обозначил курс на «огосударствление экономики» — усиление роли государства в различных отраслях.
«Наша экономика в 1990-е была роздана разным игрокам. Сейчас наблюдается тенденция постепенно забирать обратно бизнес в пользу государства», — отметил Гращенков.
По его мнению, национализация будет происходить через государственные корпорации, которые могут управлять активами эффективнее, чем госорганы.
Политолог Дмитрий Журавлёв считает, что в первую очередь национализация коснётся предприятий, от которых зависит национальная безопасность и социальная стабильность страны.
«Государство не обязательно будет национализировать бизнес прямо сейчас, но может это сделать в любую минуту, если нарушаются его условия», — сказал Журавлёв.
Член Общественной палаты РФ Константин Комков отметил роль губернаторского корпуса в процессе национализации. Тот факт, что президент решил передать Башкирии часть акций БСК, свидетельствует о вере главы государства в управленческие способности губернаторов новой волны.
«После ротации и появления нового стандарта губернаторов, будет расти роль глав регионов, их статус. Это видно на примере Башкирии, которая была восстановлена в управлении компанией», — отметил Комков.
Экономист, глава «Союза предпринимателей и арендаторов России» Андрей Бунич считает, что национализация предприятий сопряжена с серьёзными рисками. По его словам, «госуправление часто бывает неэффективным», кроме того, государство рискует перегрузить себя убыточными предприятиями, поэтому после национализации необходимо сразу приступать к поиску новых инвесторов.
«Также требуется единое законодательство, где будут прописаны и конкретизированы все варианты и детали национализации. Сейчас, по сути, любое предприятие может оказаться под контролем государства просто за долги. Без отработанного законодательства эта процедура может превратиться в произвол», — подчеркнул Бунич.
Отметим, подписанное Соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством России на 2021—2023 годы состоит из семи разделов: «Экономическая политика», «Развитие рынка труда и содействие занятости населения», «Заработная плата, доходы и уровень жизни населения», «Социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы», «Социально-экономические проблемы развития регионов России, в том числе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», «Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность», «Развитие социального партнёрства и координация действий сторон соглашения».
В документе обозначена цель — к концу 2021 года Россия должна восстановить рынок труда, пострадавший в связи пандемией коронавируса, до уровня 2019 года.