Запад планирует переход на новый виток развития. «Зелёная энергетика» становится основой новой экономики, и, разумеется, жизненного уклада. Переход дорогой, но его оплату предлагается переложить на плечи Китая, России, Украины (да-да) и других стран.
В середине июля глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен обнародовала масштабный план преобразования континента.
«Европейцы приняли решение. Они хотят сделать Евросоюз климатически нейтральным к 2050 году. Мы предлагаем план того, как достичь наших целей: сократить выбросы на 55%, при этом сохраняя экономический рост и создавая рабочие места, и обеспечить справедливую и честную энергетическую трансформацию для всех европейцев» - гласит её твит от 13 июля.
Стратегия European Green Deal предполагает полное прекращение к 2050 году роста объёма выбросов в атмосферу, которые способствуют глобальному потеплению – именно им объясняют климатические проблемы на планете. Выбросы должны быть приведены к 55% от уровня 1990 года. Помимо этой цели, поставлено ещё несколько, не менее амбициозных:
- ускоренный отказ от автомобилей с двигателем внутреннего сгорания (через 13 лет в Европе не должно остаться авто на бензине и дизеле);
- 40-процентная доля возобновляемой энергии к тому же 2030 году (сейчас это 20%, хотя показатели разнятся от страны к стране);
- высаживание до конца этого десятилетия трёх миллиардов новых деревьев;
- реновация общественных зданий и жилого фонда (35 млн строений к 2030 году), призванная сделать европейское жилье более энергетически экономным;
- налогообложение авиационного топлива;
- введение специального «углеродного налога» на ввозимую в Европу продукцию экологически вредных (по европейским параметрам) производств.
Последний пункт даёт ответ на вопрос: кто оплатит переход Европы в новую реальность. Под новый налог попадают экспортируемые в Европу из России, Украины, Китая и других стран трубы, сталь, алюминий, удобрения, цемент и ряд других позиций. Минэкономразвития России уже подсчитало убытки: так, издержки российских металлургов превысят семь миллиардов долларов. Ассоциация «Русская сталь», членами которой являются крупнейшие компании из сферы чёрной металлургии, попросила правительство защитить их интересы, в частности, оспорить введение «углеродного налога» через Всемирную торговую ассоциацию. Эксперты прогнозируют низкие шансы подобных исков (если они последуют), ведь «зелёная трансформация» - это не блажь одной только Европы, а скоординированная политика всего Запада.
Под удар попадает и нефтяная промышленность – к 2035 году на европейских дорогах не должно остаться машин на бензине и дизеле, а значит, отпадёт нужда и в бензоколонках. От этого нововведения во многом пострадают и страны Залива, экспортирующие нефть на Запад. Саудовская Аравия, понимая перспективу, пытается соскочить с «нефтяной иглы» и обустроиться в новом мире: проект кронпринца Мохаммеда «Вижн-2030» предполагает полную смену экономической модели к указанному в названии году. Воплотится ли сверхзатратный план в жизнь – время покажет, однако в самой Саудовской Аравии у него достаточное количество противников, что не вызывает удивления, ведь новое предполагает появление новых игроков, старые «капитаны бизнеса» становятся аутсайдерами. Если план Запада будет реализован, то нефтяную отрасль в обозримом будущем ждёт судьба угольной промышленности (и её «генералов») – Западная Европа, напомним, уже практически полностью распрощалась с угольной отраслью, там же, где она ещё сохраняет свои позиции, её рентабельность невысока и на плаву её держит господдержка.
Издание Politico, впрочем, предполагает, что далеко не все и точно не сразу согласятся с новыми вводными. Европа может столкнуться с серьёзными противодействиями извне – несогласные с такой политикой страны могут ввести тарифы на европейскую продукцию, что спровоцирует новые торговые войны; и изнутри. Изменение системы торговли выбросами, в рамках которой каждая тонна выпускаемого в атмосферу углекислого газа имеет свою цену (сейчас она составляет чуть более 50 евро), а каждый эмитент – предписанный ему лимит выбросов, теперь затронет транспорт и здания, которые до сих пор не входили в ее состав. Доля выбросов этих эмитентов составляет до 36%. Если оба сектора включат в систему, очень скоро начнётся рост цен на бензин и другие виды экологически вредного топлива, в том числе используемого для отопления помещений. Эксперты предупреждают о возможных негативных социальных последствиях – рост счетов за отопление и электричество принудит людей мёрзнуть в своих домах зимой и задыхаться от жары летом, что спровоцирует протесты. Брюссель это осознаёт, поэтому закладывает в программу создание социального климатического фонда, который после 2025 года намерен выделить более 70 миллиардов евро для смягчения удара по потребителям. Столько же должны выделить правительства стран членов-ЕС, однако для этого они должны согласиться с политикой Брюсселя. С учётом ныне существующего раздрая в европейской семье, далеко не факт, что это произойдёт тихо и спокойно.
Однако не Европой единой жива «зелёная повестка». Застрельщиками этой истории являются США, и вряд ли только с целью стабилизировать климат планеты. Экологическая повестка и тема глобального потепления — это инструмент, с помощью которого Запад намерен перейти в новый технологический уклад. О том, насколько важна эта тема для США, говорит введение в администрации Байдена должности специального посла по климату. Занял её дипломат очень высокого уровня, имеющий разносторонние связи и умеющий договариваться – Джон Керри. На днях он побывал в Москве, одной из целей визита было убедить Россию активизировать работу по снижению выбросов. «Это одна из причин, почему я приехал сюда – добиться повышения целевых показателей отдельных стран накануне конференции в Глазго. Президент Байден совершенно ясно дал понять, что это то, к чему мы стремимся. Нам всем надо повысить свои целевые показатели. Мы не просим Россию делать это в одиночку», - заявил Керри в интервью «Коммерсанту».
Россия очень важна для США в этом раунде – ведь основные издержки (среди других стран) от новых экологических требований понесёт Китай, и для США жизненно важно не дать России и Китаю стать союзниками. Впрочем, это касается не только климатического вопроса.
О том, как мир отреагирует на новые вводные, станет понятно уже этой осенью. В Глазго в ноябре состоится конференция ООН по климату, на которой будет обсуждаться координация глобальных экологических усилий. По итогам конференции станет ясно, какие страны присоединятся к «зелёной трансформации», и каким (хотя бы примерно) будет наше будущее.