2018 год. Бронепоезд «Порошенко» идет под откос
Следующий год станет решающим для постмайданной Украины. Слишком много нерешенных вопросов перетекает из уходящего года, а на них наслаивается вал новых вызовов. Устоять будет крайне трудно.
2017 год по праву является годом упущенных возможностей для Киева. Власти не сумели дать совершенно никаких импульсов нынешнему политическому курсу, а его «фирменные» посылы – о российской агрессии и европейском будущем – продолжили девальвироваться в глазах разочаровывающегося населения. Стабильно плохим фоном надоевших пугалок и европейских обещалок была негативная социально-экономическая обстановка.
Формальный рост ВВП в 2% не позволяет всерьез говорить о восстановлении экономики, рухнувшей в 2014-2015 годы на 16%. Более того, рост ВВП кажется странным на фоне продолжающейся стагнации промышленного производства и растущих дисбалансов внешней торговли. Так, за январь-ноябрь промышленный выпуск оказался на 0,1% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. А несмотря на 20% рост экспорта в январе-октябре, его объемы оказались перекрыты обгоняющим ростом импорта, в результате чего дефицит торгового баланса достиг 4,5 млрд. долл. Для сравнения, в 2016 году дефицит составлял 2,8 млрд.
С такими тревожными итогами Украина войдет в Новый год, в котором благоприятные факторы, вроде рекордного урожая зерновых, могут и не повториться. А мировые цены на другие экспортные товары – железную руду и металлы продолжают оставаться невысокими, лишая экономику доходов. В лучшем случае, продолжится вялотекущая стагнация, в худшем – экономика вернется к динамике спада прошлых лет.
Однако ни тот, ни другой сценарий не устраивает Киев. Ведь в 2018 году государству потребуется много денег для погашения внешнего долга. Только в будущем году предстоит где-то найти 11 млрд. долл. для погашения старых долгов, а это почти 12% годового ВВП. Не говоря уже о 2019-2020 годах, когда придется вернуть кредиторам еще порядка 25 млрд. долл.
Единственная надежда на то, что внешние кредиторы позволят реструктурировать долги, как это было в 2015 году. Но как показал уходящий год, кредиторы особо не спешат заваливать Украину новыми траншами – они хотели бы сначала вернуть старое. К примеру, от МВФ Киев в этом году получил только 1 млрд. долл., а по долгам предшествующих периодов уплатил 1,2 млрд. долл. Кроме того, Запад заждался и других дивидендов, в виде выполнения пакета заявленных реформ.
Впрочем, с реформами украинские власти не спешат. Во-первых, им невыгодно педалировать антикоррупционные инициативы МВФ, так как они вскроют масштабные теневые схемы действующей власти. По той же причине «опасна» земельная реформа. Клан Порошенко сегодня обладает монополией на распределение государственной земли, которая будет ликвидирована, если откроется земельный рынок.
Во-вторых, реформы крайне непопулярны в обществе, о чем уже «кричат» общественные опросы. Пенсионная реформа, одобренная осенью, вызвала шквал критики, так как под видом «оптимизации» фондов власти фактически протащили повышение пенсионного возраста и сокращение пенсий.
В 2018 году от Киева потребуют начала работы антикоррупционного суда, продолжения пенсионной реформы, земельной реформы и дальнейшего повышения тарифов ЖКХ. Властям, скорее всего, будет поставлен ультиматум – либо ускоренное принятие всех этих инициатив, либо прекращение кредитования. Опять же, на фоне огромных выплат по внешнему долгу и необходимости еще одной реструктуризации, Киев едва ли может позволить себе поругаться с Западом.
Но какое бы решение не принял Петр Порошенко, результаты окажутся одинаково печальными для населения и, кстати, для самого Порошенко тоже. Отказ от требований МВФ повлечет за собой полномасштабный дефолт, после которого Киев не получит поддержки от иностранных партнеров, как это было в 2015 году. Впрочем, до дефолта, возможно, дело и не дойдет – Михаил Саакашвили получит команду, и с очередной попытки «украинский» политик скинет Порошенко с трона и послушно реализует все требования МВФ.
Таким образом, в 2018 году украинские власти окажутся в тупиковом положении: не проводить реформы нельзя, так как слишком сильна политическая и финансовая зависимость от Запада. С другой стороны, проведение реформ приведет к глубокому экономическому кризису, преодолеть который нынешнее руководство не будет способно, что не оставляет шансов на сохранение власти. В условиях всех этих интриг не изменится только одно – падения благосостояние граждан.
