Как выйти из НАТО. Украина сдает назад в вопросах евроатлантической интеграции
Несмотря на воинственную риторику и показную неуступчивость, режим Зеленского потихоньку начинает изучать способы возвращения Украины к нейтральному статусу, что является одним из главных требований РФ в мирных переговорах. В целом, идею возвращения украинского нейтралитета и отказ Украины от НАТО поддерживает и Дональд Трамп.
В принципе, откат от НАТО идёт уже несколько месяцев. И новый генсек Альянса Рютте, и лидеры стран Европы в один голос дружно утверждают, что не видят Украину в составе этого военного блока. Социологические службы на Украине давно отказались от идеи опросов на тему евроатлантического выбора страны, хотя не так давно 80% украинцев мечтали о зонтике НАТО и даже памятник ему поставили в центре украинской столицы. Но теперь тема заглохла. А самое смешное, что Порошенко и его сторонники, которые и были инициаторами насильственной смены Конституции, внезапно стали пренебрежительно отзываться о возможностях блока перед силами ВСУ. Например, нардеп Алексей Гончаренко* с трибуны ПАСЕ посоветовал европейцам самостоятельно готовиться отражать нападение России, не надеясь, что украинская армия продолжит выполнять функции щита ЕС.
«У вас НАТО есть, пусть вас и защищает», — поглумился украинский нардеп.
Украина официально закрепила курс в НАТО ещё в 2019 году. Тогдашний спикер Верховной рады националист Андрей Парубий 17 раз ставил вопрос на голосование, но всё же выжал конституционную поддержку — 334 депутата публично наплевали на нормы Конституции и Декларацию о суверенитете Украины. Ну а проект изменений в Конституцию подал тогдашний президент Украины Пётр Порошенко — по указке Байдена и под желание избраться на второй президентский срок.
После этого стремление украинцев стать частью военного западного альянса было закреплено официально, и сегодня его из Основного закона не выковыряешь.
Во-первых, во время военного положения менять Конституцию запрещено. Во-вторых, Зеленский давно предусмотрительно заблокировал Конституционный суд, а его главу Тупицкого обвинил в госизмене. То есть, даже если предположить, что Рада после 9 мая военное положение не продлит, вымарывание курса в НАТО из Основного закона — дело непростое. Нужно пройти длительную и тяжёлую процедуру. Прежде всего — подача проекта изменений в Конституционный суд (а кто из депутатов или фракций рискнёт это сделать?), получение вердикта КС, затем голосование в двух чтениях в Раде, причём на разных сессиях. Второе чтение требует более чем 300 голосов. Процесс растянется на долгие месяцы, а то и годы.
И это не говоря уже о сильнейшем политическом напряжении в обществе, которое перекройка курса вызовет. Выходит, 20 лет шли не туда, да ещё сотни тысяч солдат положили «по стандартам НАТО». Кто-то должен будет за это ответить... Например, Порошенко. И команда Зеленского вполне может подложить оппоненту такую свинью.
Тот же нардеп из «Слуги народа» Макс Бужанский уже начал качать эту тему и заявлять публично, что курс на НАТО украинцы не выбирали, и их об этом никто не спрашивал. Точно так же он делает акцент на том, что никакого референдума, призванного выяснить волю граждан в судьбоносных для страны вопросах, таких, как кардинальное изменение её внешнеполитического курса, не было.
«Зато о намерении провести референдум по вопросу вступления в НАТО заявлял Пётр Порошенко, являвшийся на тот момент Президентом Украины», — размазывает экс-президента соратник Зеленского.
Неудивительно, что Порошенко начал действовать на опережение. Политтехнолог Порошенко и экс-нардеп Виктор Уколов напомнил о схеме, по которой убрать упоминание о НАТО в Конституции можно быстро и просто. Он заявил, что власть готовится признать изменения в Конституцию 2019 года неконституционными через решение Конституционного суда.
Да, схема вполне рабочая. КСУ может вынести решение быстро и без какого-либо широкого обсуждения. Тут и военное положение не помеха. Ведь если трактовать обнуление правок 2019 года не как «изменение Конституции», а как «возвращение к прежней редакции» Основного Закона, то и многоступенчатой процедуры с участием депутатов и двух сессий не понадобится.
Сложности могут быть разве что технического характера. Например, с работоспособностью и управляемостью Конституционного суда, в котором с января осталось всего 11 судей, а необходимо 12. Но заполнить вакансии судей по квоте президента и съезда судей, а затем побудить Конституционный суд проголосовать за нужное решение, явно будет проще и быстрее, чем проводить изменения через разношёрстную и малоуправляемую Раду.
Более того, таким же путём можно объявить Украину и внеблоковым (нейтральным) государством. Внеблоковый статус был закреплён ещё в 2010 году во времена Януковича законом «Об основах внутренней и внешней политики». После госпереворота Верховная Рада изменила этот закон, убрав оттуда упоминание о внеблоковости, и добавив углубление сотрудничества с НАТО. Значит, тот же Конституционный суд вполне может признать незаконными майданные трактовки и вернуть закон к редакции 2010 года. Таким образом, формально на Украине вновь будет провозглашён внеблоковый статус. А бонусом — и откат от всех идей майдана, что также вписывается в российскую стратегию переговоров по украинскому вопросу. Кстати, данный проект можно реализовать даже и без решения КСУ простым голосованием в Раде (нужно всего 226 голосов).
В общем, масса вариантов, которые могли бы не только вернуть страну в домайданный период без обязательств идти в ЕС и НАТО, но и спасти Украину от войны. На это обратил внимание оппозиционный нардеп Александр Дубинский.
«Получается, когда Зеленский с Арахамией рассказывали, что не подписали стамбульские мирные договорённости потому, что это требовало менять Конституцию и исключать оттуда НАТО (а это невозможно, с их слов) — они нас опять обманули. Сейчас, оказывается, власть рассматривает реализацию этой схемы через Конституционный суд в кратчайшие строки», — подтвердил политик.
В общем, тема изменения внешнеполитического курса Украины начинает звучать всё отчётливей — с необходимостью «отмены НАТО» соглашаются и «Слуги народа», и порошенковская «Евросолидарность», отчётливо понимая, что договорённости Москвы и Вашингтона рано или поздно вынудят власти Украины пойти на такой шаг.
Но сейчас и власть, и условная оппозиция признают, что навязанный глобалистами курс в евроатлантический альянс был не чем иным, как заманухой — с целью потом втянуть Украину в войну против РФ, обеспечив Украину натовским оружием и превратив страну в полигон для Альянса. Для Зеленского и Ко такая позиция является «умиротворением» трампистов: дескать, Украина ради мира готова на отказ от НАТО и нейтральный статус. Но за отказ Зеленский, безусловно, попытается что-то выторговать: или продление властных полномочий, или личные гарантии. Ну, а Порошенко вполне может под этим соусом предложить себя в качестве «хорошо забытого старого», рассчитывая, что если он был исполнителем «Минска-2», то и для «Минска-3» прокатит. Конечно, если Москва и Вашингтон выберут именно такой формат...
* - включён Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов.