Кому нужнее «зерновая сделка»? Некоторые итоги встречи в Эр-Рияде
Оговорюсь сразу, формулировать тезисы и делать выводы я буду на основе исключительно официальных документов, в которых зафиксированы условия возобновления «черноморской инициативы», а также заявлений официальных лиц, высказывавшихся на тему сделки.
Разумеется, все мы понимаем, что могут существовать некие кулуарные, непубличные договорённости, а также учитываем, что одна из сторон этих договорённостей, Украина, имеет ярко выраженную склонность к игнорированию любых соглашений и их последовательному нарушению.
Тем не менее, попытаемся разобраться в сути «зерновой сделки», её выгодности или невыгодности для каждой из сторон, рассматривая её как бы в чистом виде.
При таком подходе первое, что приходит на ум, это несомненный успех России на переговорах. Уж кому-кому, а нашей стране «зерновая сделка» с учётом условий, оговорённых для её возобновления, выгодна больше других.
Как заявил по этому поводу глава РФПИ, а с недавних пор ещё и специальный представитель президента Российской Федерации по инвестиционно-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, Кирилл Дмитриев, «возобновление „Черноморской зерновой инициативы‟ позволит обеспечить зерном свыше 100 млн человек по всему миру».
Российским зерном, стоит отметить. Но одной лишь выгодой от возобновления внешней торговли продовольственными товарами наши плюсы от сделки не заканчиваются. В этот раз, в отличие от прошлой попытки установить перемирие в Чёрном море, Россия не стала полагаться на честное слово украинских и западных политиков, а выдвинула ряд условий, только при выполнении которых сделка вообще вступит в силу.
Речь идёт о снятии санкций:
— с Россельхозбанка и иных финансовых организаций, задействованных в обеспечении операций по международной торговле продовольствием (в том числе рыбопродукцией) и удобрениями,
— с компаний-производителей и экспортёров продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрениями.
А также о подключении перечисленных финучреждений к SWIFT, открытии необходимых корреспондентских счетов, снятии ограничений на работу страховых компаний, на осуществление операций торгового финансирования, на обслуживание в портах судов под российским флагом, и на поставки в Российскую Федерацию сельскохозяйственной техники, а также иных товаров, задействованных в производстве продовольствия (в том числе рыбопродукции) и удобрений.
«Мы будем всё изучать, мы рассматриваем это сейчас, у России есть пять или шесть условий [по прекращению огня в Чёрном море], мы изучаем их», — прокомментировал Дональд Трамп оговорённые Россией условия.
Если учесть, что выполнение даже части этих условий потребует смягчения, в том числе и европейского санкционного режима, то, в случае успеха сделки, Россия одержит мощную дипломатическую победу, в обмен пообещав лишь прекратить обстрелы отдельного перечня украинских объектов энергетической инфраструктуры: нефтеперерабатывающих предприятий, нефте-, газопроводов и хранилищ, включая насосные станции, вырабатывающей и передающей электричество инфраструктуры, включая электростанции, подстанции, трансформаторы и распределители, атомные электростанции, а также и дамбы гидроэлектростанций.
Этот перечень действует и для Киева, который также обязуется исключить эти объекты из списка подвергаемых ударам со стороны ВСУ. Что же взамен получает Украина (помимо отказа России от ударов по украинской энергетике)? По сути, ничего, и даже больше — отныне досмотр судов, следующих в украинские порты и из них, возобновляется. Заниматься этим будут, если верить Зеленскому, американцы, выступающие гарантами соблюдения условия соглашения.
«Мы понимаем, что де-факто у нас договорённости с США — для нас они главные, кто отвечает за мониторинг. А какие это третьи страны — американская сторона поднимает вопрос, не против ли всё третьих страны. Это может быть Турция, если речь о море. Если речь об энергетике, то это может быть Саудовская Аравия. Пока что это может быть. Сегодня кто-то должен это мониторить», — заявил Зеленский.
Таким образом, можно заявить, что если рассматривать «зерновую сделку», как изначально было заявлено, в чистом виде — когда все договорённости без исключения соблюдаются всеми сторонами, — то, безусловно, главным бенефициаром достигнутых соглашений является Россия.
Что же касается США, и лично Трампа, то они тоже получают свою минуту славы, имея хорошую возможность продемонстрировать американскому избирателю эффективность своей дипломатии и правильность избранного курса на урегулирование украинского кризиса.
Проблема в том, что в «чистом виде» рассматривать нынешний конфликт и попытки его разрешить, увы, неверно. Каковы на самом деле шансы на то, что Европа (без которой этот вопрос решить невозможно) даст согласие на подключение российских банков к системе SWIFT? Шансы на то, что Украина на самом деле прекратит удары БПЛА по российским объектам нефтегазовой отрасли? На то, что американцы или прочие ответственные за мониторинг не пропустят военные грузы в трюмах украинских судов?
Разумеется, невелики. И что тогда? Сделки не будет и продолжится СВО? И кому в таком случае более выгодно её продолжение, а вместе с ней и продолжение противостояния с Западом?
Я не принадлежу к числу экспертов, считающих, что западные санкции нам нипочём. Видимо, потому что я сам хожу в магазин и вижу, как уже четвёртый год раскручивается маховик продовольственной инфляции, чьи реальные показатели, к сожалению, весьма далеки от тех, в которых нас пытается убедить российское правительство.
Санкционный пресс довольно ощутимо давит на нашу экономику, и не признавать этого, по меньшей мере, глупо. Стало быть, мы заинтересованы в том, чтобы снять его как можно быстрее. Да, некий запас времени и прочности у нас есть, но и он не бесконечен.
Но хитрость в том, что у наших оппонентов дела со временем и прочностью обстоят ещё хуже. Что касается ВСУ и их способности сдерживать натиск российских войск без постоянной помощи Запада, то тут и говорить не о чем. Сам Зеленский признаётся, что финансировать армию такого размера можно лишь за счёт западных вливаний.
«Им (украинским войскам) нужны отдых, ротация, резервы, зарплаты. Это настоящая проблема, я думаю, потому что армия всегда была меньше, чем сейчас. А когда армия в три раза больше, чем была, её нужно финансировать. Бюджета Украины не хватит. Нужны отдельные программы. Европа должна это финансировать. В идеале — Европа и Америка», — заявил киевский узурпатор в недавнем интервью журналу Time.
Говоря же об американцах, некоторые мои коллеги утверждают, что Трампу-то спешить явно некуда, в худшем для него случае он просто «умоет руки» и скажет, «я хотя бы попытался».
Я в корне не согласен с такой точкой зрения. Хотя бы в силу того, что заставить Трампа увязнуть в украинском конфликте и превратить его в некий аналог Афганистана для Байдена — главная цель глобалистов. Соответственно, задача нынешней вашингтонской администрации — ни в коем случае этого не допустить. Время в данной конкретной ситуации работает явно не на Белый дом, и там об этом знают.
Согласно недавно опубликованному ежегодному отчёту разведки США по оценке угроз, «Россия, захватившая в прошлом году инициативу на фронте, может добиться желаемых уступок по условиям урегулирования в переговорах о прекращении войны, хотя и не сможет добиться выполнения всех своих условий».
«Война на истощение играет на пользу РФ и приведёт к постепенному, но устойчивому ослаблению позиций Киева на поле боя, независимо от любых попыток США или союзников навязать Москве новые и более высокие издержки. Продолжение войны на Украине усиливает для США стратегические риски непреднамеренной эскалации до крупномасштабной войны и применения ядерного оружия, увеличения нестабильности среди союзников по НАТО, особенно в Центральной, Восточной и Северной Европе, и более смелого Китая и Северной Кореи», — отмечено в документе.
Там же сказано, что и Москва, и Киев заинтересованы в переговорах о завершении войны, но Кремль, «вероятно, настроен на потенциал затяжного конфликта, который может потянуть российская экономика, а Зеленский, вероятно, понимает, что его позиция слабеет, будущее западной помощи неопределённо, и прекращение огня может в конечном итоге стать необходимым средством».
Получается, что миф о готовности США бесконечно ждать исхода этой войны разрушают сами же американцы. И даже Трамп в своём недавнем комментарии подтверждает, что Россия никуда не спешит и не пытается форсировать ход мирных переговоров.
«Думаю, Россия хочет, чтобы это закончилось, хотя, возможно, они тянут время. Я поступал так на протяжении многих лет, знаете ли; я не хочу подписывать контракт, я хочу как бы оставаться в игре, но, может быть, я не хочу этого делать... Я не уверен. Но нет, я думаю, Россия хотела бы, чтобы это закончилось, и думаю, на данный момент тоже этого хочет». Конец цитаты.
Для чистоты понимания стоит отметить ещё один важный момент. Завершение конфликта без разрешения проблем, приведших к его началу — путь в никуда. Это бег по граблям — любимое украинское занятие — способный через некоторое время привести нас в ту же точку, с которой мы начали в феврале 2022 года.
Сделки сделками, но без деконструкции нынешнего украинского режима задачу демилитаризации и денацификации Украины нам не решить, а как мы помним, это и стало одной из причин начала СВО.
«Конечно, также и денацификация, это наше абсолютное требование. Это потребует не только отмены законов, которые поощряют нацистскую идеологию и практики, но также это будет означать отмену любого законодательства, которое дискриминирует русскоговорящее население и все права русскоговорящего населения. Они испытывали фантастическую дискриминацию на Украине, их очень обижали», — говорил глава МИД РФ Сергей Лавров 18 марта 2022 года.
И эти его слова пока, увы, не потеряли своей актуальности.
