«Мобилизация экономики», которую мы заслужили
Министр финансов Антон Силуанов заявил, что его ведомство и правительство готовятся к «мобилизации ресурсов» на следующие три года. То есть на ближайший год — всё под контролем, всё нормально, а вот дальше прогнозируется «небольшой дефицит».
Старожилы вспоминают «небольшой дефицит», который «никому не мешает», из 90-х, когда 5—10% вылились в смертоубийственный кризис и урезание расходов на социалку, как минимум. Если дефицит с одного года плавно перейдёт на другой, конца и края этому мы не увидим — проблема станет хронической. А тут ещё курс рубля снизился, ведь никто не мог предположить, что если в страну не поступают нефтедоллары, то рано или поздно доллары и евро закончатся. Хотя, у одних закончились, а другие продолжают сливать капиталы за рубеж. И это вместо концентрации ресурсов для промышленного и технологического рывка, который так необходим стране, когда «экономика трубы» может приказать долго жить. Да, на мобилизационную экономику инициативы Силуанова совсем не похожи, что же ждёт нас во времена «мобилизации ресурсов»? В этом попыталось разобраться Накануне.ru.
Приток долларов и евро по текущему счету платёжного баланса в апреле-июне рухнул в 14 раз по сравнению с прошлым годом, или на 93%, отчитался ЦБ в ежеквартальной статистике. Экономика РФ недосчиталась $25 млрд выручки от нефти, при этом расходы на импорт подскочили на ту же сумму, пишут аналитики Goldman Sachs. Таким образом, возник дефицит валюты: платёжный баланс ушёл в минус на $1,4 млрд. И это явно стало одной из причин резкого падения курса рубля, а это уже отмечает Наталия Орлова, главный экономист «Альфа-банка».
«Зафиксированный Центробанком результат — $5,4 млрд за три месяца — стал худшим с пандемии 2020 года, когда цены на нефть падали до нуля, а нефтяники вынужденно резали добычу. Для России, продолжает он, это означает снижение возможностей по финансированию инфраструктурных проектов, с помощью которых Кремль надеялся преодолеть санкции», — пишет телеграм-канал Finanz.
На фоне этого, говоря о бюджете на текущий год, Антон Силуанов сказал, что «в части всех базовых решений проблем нет», а в части дополнительных — «ресурсы будут найдены».
«Про этот год — в целом мы выйдем на наши плановые задачи, поэтому каких-то особых рисков исполнения всех наших обязательств у нас нет... А по следующей трёхлетке — мы сейчас как раз с правительством отрабатываем, вместе с нашими коллегами по правительству, задачи по мобилизации ресурсов», — заявил министр финансов.
Фото: скриншот трансляции с сайта forumspb.com
Дефицит за январь-май 2023-го составил 3,4 трлн руб. при плане на весь год в 2,9 трлн. Нефтегазовые доходы бюджета за шесть месяцев 2023-го составили 3,4 трлн руб. против 6,4 трлн руб. за аналогичный период 2022-го. За счёт чего будет проводиться мобилизация? Налоги, сокращение социальный программ, за счёт медицины и образования? Путь оптимизаций проторён за 30 лет. Или есть ещё кого остричь? Экономист Никита Кричевский в беседе с Накануне.ru, говорит, что мобилизация будет сугубо избирательной и в первую очередь она коснётся, и уже касается, многострадального нефтегазового сектора.
«Доля налоговой нагрузки в нефтегазовом секторе составляет 50%, а если брать фискальную нагрузку, то есть налоги, взносы, пошлины и прочее, то 53%. Это очень много. А с другой стороны есть сверхуспешный банковский сектор, — говорит Кричевский. — Если сравнить фискальную нагрузку банкиров и нефтегаза, то у банкиров она составляет примерно 10% от их доходов, а у нефти и газа — 53%. При этом никаких решений об изъятии сверхдоходов у банкиров не предпринято и не планируется, по непонятным лично для меня причинам. Ну, разве, что причина — близость к Путину. А нефтегаз уже дважды в этом году подвергался увеличению налоговой базы. И вот сейчас планируется третий раз».
Помимо банкиров, есть металлурги, угольщики — всё это частные компании, в отличие от нефти и газа, — которые как существовали в тепличных условиях, так и продолжают существовать, задаётся вопросом эксперт:
«И одновременно их яхты океанские 145-метровые заходят в порт Владивостока. Это во власти никого не колышет. То есть люди давно уже потеряли счёт деньгам. Но восполнять будем мы с нами дефицит. Мы с вами, потому что рост цен на нефтепродукты, в первую очередь на бензин, ляжет на наши плечи. Потому что у них вариантов не будет. Им же надо будет вкладывать инвестиции, технологии в разработку новых месторождений, иначе как? А банковский сектор будет жить при любой погоде».
Пока в порты приходят яхты миллиардеров, миллиарды продолжают уплывать из России за рубеж. По итогам 2022 года из России вывезено свыше $251 млрд. Предыдущий рекорд был зафиксирован в 2014 году, когда пределы страны покинуло $152 млрд. С этой цифрой была не согласна председатель Банка России Эльвира Набиуллина, она заявила, что отток в 2022 году был небольшой, всего около $1 млрд. Она призвала не путать отток капитала из РФ с сальдо финансового счёта, оно в 2022 году составило $227 млрд. В общем, опять не так считаем, товарищи.
Но раз это «просто сальдо», то можно не переживать? И вот в 2023 году тенденция сохранилась, и отток за границу личных сбережений обрёл поистине пугающие формы. Общий объём зарубежных депозитов российских граждан составляет на сегодняшний день 5,8 трлн руб., за год он вырос на 131%, подсчитал ЦБ. А этот год ещё, на минуточку, не кончился. Свобода российскому рынку, самому не гуманному рынку на свете — обеспечена. А потом кто-то удивляется падению курса рубля. Но даже при абсолютном табу на запрет вывоза капитала падения можно было избежать.
Фото: Накануне.RU
Экономист Александр Бузгалин комментирует крутое пике рубля:
«Всё было понятно, если у нас сокращение экспорта и дохода в долларах и евро, то возникнет дефицит оных. Соответственно, если курс оставлять нерегулируемым, то он будет очень сильно расти. К сожалению, регулирование не ввели. Я лично надеялся, что будет введено регулирование, поэтому не стал скупать доллары на остатки рублей. Правительство так не поступило, соответственно, обесценивается рубль. По сути, он два раза обесценился за этот период. Коридор возможностей очень широк, начиная от введения чёткого курса, как в Китае, там рыночная экономика, огромная внешняя торговля, курс регулируется государством. Возможны изменения в экспортно-импортных операциях, в частности с Индией и Китаем, отказ от рупий и юаней и переход обратно к доллару».
Вот как, нефть за рубли — рекламный слоган 2022 года, перешедший в нефть за рупии может уйти в прошлое и, несмотря на тотальную конфронтацию по политическим мотивам, мы вернёмся к враждебной валюте?
Что касается вывоза капитала, то он своеобразный, часть пытается отдать долги, чтобы спасти свои активы, частью пытаются вывести капитал с тем, чтобы потом кривыми путями ввести необходимые ресурсы высокотехнологичные да и просто необходимые технологические материалы. Частью просто спасают, как могут обесценивающиеся рублёвые ресурсы, комментирует эксперт.
Телеграм-канал «Мобилизационная экономика» пишет, что всё это проделки «Партии ослабления рубля», недаром председатель Центробанка Набиуллина обвиняет в падении курса рубля внешнюю торговлю:
«Она отбивает претензии, отправляя жалобщиков в сторону Минфина и Минпромторга. Но Эльвира Сахипзадовна такой же член „Партии ослабления рубля‟, как и те министры, что она назвала. Повторим ещё раз. Кабмин (Минфин) с одной стороны ограничивают приток валюты в страну, создавая валютный дефицит на рынке. Отмена обязательной продажи валютной выручки российским экспортёрам — это ключевое решение „Партии ослабления рубля‟. С другой стороны Центробанк (Набиуллина) поддерживает режим благоприятствования оттоку капитала из РФ».
Если ничего принципиально не менять, то дефицит ресурсов, и не только финансовых, будет нарастать, говорит в беседе Александр Бузгалин. Потому что структура сложилась за 30 лет, и она совершенно неприспособленна к реагированию на глубокие, качественные изменения, на международные и экологические, все остальные.
«Эта экономика может реагировать только за счёт дополнительных финансов: дефицита, проедания запаса, который был отложен, внутренних механизмов развития она, к сожалению, не имеет. Если всё будет сохранено, как есть — будет углубляться дефицит. Судя по тому, как реагировали до этого всегда, увеличение налогов на прибыль, прогрессивного подоходного налога и других источников увеличения ресурсов за счёт более богатых и начавшихся на сырье агентов экономики — не будет. Будет урезание социальных расходов, фиктивное повышение зарплат, МРОТа, которое на самом деле едва повышает инфляцию, если покрывает её вообще, потому что инфляция для беднейших слоёв населения всегда 1,5 раза выше, чем средняя инфляция», — заключает эксперт.
Александр Назаров