На Украине нет ни одного закона, запрещающего выезд мужчинам за границу — суд Львова

На Украине царит беззаконие, и о своих конституционных правах граждане давно забыли. Но, как оказалось, украинские законы всё же существуют. Так сказать, для служебного пользования. Как сообщил в социальных сетях адвокат Дмитрий Назарец, 21 июня 2024 года по делу №380/26659/23 Львовский окружной административный суд признал, что не существует ни одного закона, запрещающего выезд мужчинам за границу!

Решение суда есть в реестре судебных решений.

Суть дела, которое обнародовал управляющий партнёр в юридической фирме «Дмитрий Назарец и партнёры», проста и незатейлива. На рассмотрение Львовского окружного административного суда поступило исковое заявление от гражданина Украины, который ранее был осуждён за совершение особо тяжкого преступления и, в связи с этим освобождённого от воинской повинности. Гражданин этот был исключён из военного учёта в соответствии с п. 6 ч. 6 в. 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», что подтвердил соответствующими документами.

Но когда он 23 сентября 2023 года попытался выехать за пределы Украины через международный пункт пропуска «Грушев — Будомеж», поскольку не является военнообязанным лицом и не подлежит призыву по мобилизации, его остановили.

Как следует из искового заявления, старший лейтенант, начальник 3-й группы инспекторов пограничного контроля отдела пограничной службы принял противоправное решение об отказе гражданину выехать с Украины. Мол, выезд за границу запрещён в период действия на территории Украины военного положения. И в соответствии с Законом Украины «Об утверждении Указа президента Украины «О введении военного положения на Украине», Законом Украины «О правовом режиме военного положения» и постановлением Кабинета Министров Украины №57 этот гражданин не имеет права покинуть территорию Украины.

В общем, бывшего «сидельца» не выпустили. И тогда он составил исковое заявление в суд со всеми положенными дополнениями — справками, ссылками на законы, указы и даже Конституцию Украины. Гражданин заявил, что решение служащих пограничной охраны нарушает его свободу передвижения и право свободно покидать территорию Украины, гарантированные ст. 33 Конституции Украины и статьёй 2 Протокола №4 к Конвенции о защите прав человека, а также основных свобод, ратифицированных Законом Украины от 17.07.1997 №475/97-ВР.

Также в своём заявлении истец утверждал, что системное толкование положений Указа президента от 24.02.2022 №64/2022 «О введении военного положения на Украине» и пункта 6 части 1 статьи 8 Закона Украины №389-VIII позволяет сделать вывод, что военное командование — в иске идёт подробное перечисление всех видов и родов войск Вооружённых сил Украины — уполномочено вводить и осуществлять мероприятия в пределах временных ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина. То есть, только в пределах и только временных!

Но, как справедливо отмечено в исковом заявлении, такие ограничения, согласно ст. 33 Конституции Украины, должны быть установлены законом. Который обязана выполнять и Государственная пограничная служба Украины, и Государственная специальная служба транспорта, и Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, и Управление государственной охраны Украины. В общем, нет закона — идите лесом!

Таким образом, украинский гражданин заявил, что до сих пор Верховной Радой Украины не принят ни один закон, устанавливающий ограничения на пересечение гражданами Украины мужского пола государственной границы. Ну не существует такой закон, запрещающий выезд украинским мужчинам за пределы Украины! А постановление Кабмина Украины №57 не содержит запрета на выезд за границу граждан Украины мужского пола, а лишь указывает на категории лиц, имеющих право на пересечение государственной границы Украины.

Кроме того, в пункте 3 Указа президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64/2022 «О введении военного положения на Украине» нет никакой ссылки на ограничение прав граждан, предусмотренных ст. 33 Конституции Украины. А раз так, то действия должностного лица, против которого был подан судебный иск, являются противоречащими ст. 8, 19 Конституции Украины и положениям Закона Украины «О порядке выезда с Украины и въезда на Украину граждан Украины».

Казалось бы — юридическая казуистика? Мол, какое там соблюдение законов на нынешней Украине? Но вот вам и конкретный пример — решение Львовского окружного административного суда под председательством судьи Ростислава Москаля! Уже смешно, правда? Так вот, если пропустить всю резолютивную часть судебного решения со ссылками на Верховный суд Украины, Конституцию и решения Европейского суда по правам человека, суд постановил:

• признать противоправным и отменить решение об отказе в пересечении государственной границы Украины 23.09.2023 года, принятое начальником 3-й группы инспекторов пограничного контроля, инспекторов пограничной службы отдела пограничной службы.

• взыскать в пользу истца с воинской части *** судебные издержки на уплату судебного сбора в сумме 536 (пятьсот тридцать шесть) гривен 80 коп., расходы на юридическую помощь в сумме 2684 гривен.

И хотя в удовлетворении других исковых требований истцу было отказано, всё равно решение суда однозначно подтверждает право гражданина на свободный выезд с Украины. А поскольку бывшие осуждённые «со стажем» прекрасно разбираются в законодательстве, то требование истца обязать пограничников не препятствовать ему в пересечении государственной границы Украины при наличии паспорта гражданина Украины для выезда за границу и документов, подтверждающих исключение его из военного учёта, думаю, будет выполнено.

А все наказания предусмотрены для украинских мужчин за незаконное (!) пересечение границы. То есть, если не через пограничный пункт контроля, а через Тису или карпатские горы. В законодательстве Украины за незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения установлена статья 204-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП). В ней предусмотрена ответственность в виде штрафа от 200 до 500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 3 400 грн до 8 500 грн) или административный арест на срок до 15 суток с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения.

Как мы знаем, сегодня украинских мужчин, пытающихся перебраться через границу тайком, просто расстреливают. Мол, это же нарушители. Но, как пишут украинские СМИ, «если же мужчину ловят в лесу, горах или вблизи границы, то его передают полиции, которая составляет протокол об административном нарушении». «Однако в условиях текущих реалий, бывают случаи, когда нарушителей передают представителям территориальных центров комплектования, которые отправляют такое лицо на военно-врачебную комиссию», — сообщают украинские медиа.

Так что изучайте законы, украинцы, и, как утверждает Львовский окружной административный суд, «соблюдение конституционных стандартов требует, чтобы государство приняло законы, регулирующие вопросы ограничения гарантированных Конституцией прав и свобод личности, а не принимало подзаконные нормативные акты, которыми „разрешает" пользоваться этими правами и свободами, к тому же только отдельным категориям граждан Украины».

Как говорится — ни убавить, ни прибавить!