Новые структурные маяки меморандума МВФ: повышение налогов, ставок и раскрытие банковской тайны

Меморандум об экономической и финансовой политике с Международным валютным фондом (МВФ) по итогам седьмого пересмотра программы расширенного финансирования (EFF) с Украиной обновлён, были установлены новые структурные маяки.

«Уровень выполнения Украиной условий программы остаётся высоким, Меморандум об экономической и финансовой политике с МВФ обновлён, мы уже работаем над задачами к восьмому пересмотру. В Вашингтоне во время весенних собраний МВФ и Всемирного банка мы продолжим детальное обсуждение прогресса по программе с международными партнёрами для сохранения постоянной поддержки нашей страны», — сообщил председатель Национального банка Украины Андрей Пышный.

Согласно обнародованному МВФ меморандуму, в числе новых структурных маяков проведение комплексной реформы системы упрощённого налогообложения (УСН) «с целью ограничения сферы её применения и возможностей для злоупотреблений». Реформа системы УСН будет направлена «на минимизацию возможностей для среднего и крупного бизнеса законно уклоняться от уплаты налогов или скрывать от налогообложения объёмы реализации товаров и услуг».

Кроме того, реформа снизит экономическую целесообразность использования системы УСН и её применение для трудовых отношений.

«В частности, не позднее начала 2027 года мы начнём реализовывать меры, которые ограничат возможность возврата субъектов предпринимательства к использованию УСН после перехода на общую систему налогообложения, пересмотрят подходы к определению и индексации пороговых значений УСН, сузят круг лиц, которые могут использовать УСН, за счёт исключения отдельных видов деятельности», — добавил Пышный.

Также планируется повысить налоги для граждан с помощью прогрессивной шкалы.

При этом условием для реформы НДФЛ и УСН является проведение административных реформ, в том числе по обеспечению конфиденциальности налоговых данных в системах Государственной налоговой службы, как это предусмотрено Национальной стратегией доходов.

Также необходимо рассмотрение Минфином совместно с НБУ «вопроса о возможном расширении оснований для внесудебного доступа налоговых органов к информации об объёмах средств, поступивших на банковские счета налогоплательщиков».

Обновлённый Меморандум с МВФ подписали нелегитимный президент Украины Владимир Зеленский, премьер-министр Денис Шмыгаль, министр финансов Сергей Марченко и глава НБУ Андрей Пышный. Он содержит добровольные обязательства властей страны предпринять определённые шаги.

По требованию МВФ в декабре прошлого года Кабмин Украины утвердил Национальную стратегию доходов на 2024—2030 годы. Стратегия предусматривает возвращение к прогрессивной шкале ставок налогообложения доходов физических лиц вместо действующей с 2016 года плоской шкалы. Кроме того, вторая и третья группы ФЛП (индивидуальных предпринимателей) будут объединены в одну, а ставки налога дохода будут дифференцированными. Эта шкала будет предусматривать минимальную ставку в размере 3% для торговой деятельности и содержать градацию ставок до 17% для ряда услуг.

После того, как Зеленский подписал закон о повышении налогов, предусматривающий повышение ставки военного сбора с 1,5% до 5%, увеличение налогов для 1, 2, 4 групп ФЛП, установление налога на прибыль доходов для ФЛП 3 группы в виде военного сбора и т.д., в среднем в стране каждый день закрывают свою деятельность около тысячи предпринимателей.