Патовый 2024 год. Запад разобщён, Украина одна недееспособна. Восемь прогнозов о перспективах Украины
Зарубежные политологи расписались в бесперспективности Украины собственными силами выстоять против российской армии. На начало третьего года специальной военной операции, журнал Foreign Policy опубликовал восемь мнений о шансах украинского режима. Консенсус экспертов в том, что будущее Украины зависит не столько от ВСУ, сколько от готовности Европы и США обеспечить её всем необходимым для победы. А вот этого пока как раз не наблюдается. Приведём главные тезисы восьмёрки экспертов.
2024 год — победителя не будет, переговоров тоже
Такой вывод делает Анжела Стент, американский эксперт по внешней политике, старший научный сотрудник Института Брукингса.
Стент пишет, что сейчас «ни одна из сторон не выигрывает и не проигрывает», и прогнозирует продолжение текущей патовой ситуации. Но баланс может и поменяться.
Россия и Украина нуждаются в большей мобилизации войск. Однако, пишет Стент, Россия точно не будет проводить мобилизацию до президентских выборов в марте 2024 года. А Украина просто уже не способна мобилизовать необходимые силы.
Украина испытывает трудности со стабильными поставками вооружений. К тому же дело затягивается из-за позиции главного спонсора Украины — США.
«Если Конгресс не одобрит помощь Украине, и если правительство США не ускорит поставки передового оружия, то перспективы относительно способности Украины дать отпор России в 2024 году будут гораздо более мрачными, особенно на фоне поставок оружия из Ирана и КНДР в Россию», — пишет Стент.
Важный фактор — выборы президента в США. В случае победы Трампа высока вероятность того, что Украина просто не выживет, как независимое государство.
Эксперт также считает, что в 2024 году «мало шансов на переговоры о прекращении войны, и ни одна из сторон не сможет достичь решающей победы», поскольку позиции обеих сторон в настоящее время никак не стыкуются. Владимир Путин чётко дал понять, что переговоры будут вестись с позиции нынешнего положения дел, и никакие территории Россия уступать Украине не будет.
«Ни один украинский лидер никогда не согласится на такие условия», — уверена Анжела Стент.
Запад боится поражения России и не хочет тратить деньги
Такой, на первый взгляд парадоксальный вывод, делает заместитель директора Международного центра обороны и безопасности (Эстония) Кристи Райк.
«Сейчас, когда Украина вступает в третий год масштабной сухопутной, морской, воздушной и информационной войны, существует реальная угроза того, что Россия возьмёт верх на поле боя», — признаёт Райк. Эксперт резко отзывается о позиции западных стран. «Поражения России настолько боятся, что многие на Западе предпочли бы получить оба варианта: ни Россия, ни Украина не должны победить», — упрекает Райк западных союзников Украины. Эстонский аналитик, как водится, среди остальных экспертов больше склонен демонизировать Россию и пугает, что если Европа не вмешается в конфликт, то Россия попытается и дальше расширять сферу своего влияния.
Досталось от эстонского эксперта и американцам, поскольку в случае поражения Украины доверие к США в мире будет серьёзно подорвано.
«Это означало бы проигрыш в конфликте, который вполне можно было выиграть, однако Вашингтон не избрал возможность выиграть, или не решился на неё», — отмечает Райк.
По подсчётам Министерства обороны Эстонии, западным странам было бы достаточно инвестировать лишь 0,25% своего ВВП в военную помощь Украине, чтобы страна могла продолжить оборону в 2024 году и подготовиться к новому контрнаступлению в 2025 году.
«Эти инвестиции имели бы решающее значение для того, чтобы изменить расчёты России не только относительно Украины, но и относительно европейской архитектуры безопасности в целом», — резюмирует Райк.
По мнению Райка, всё решается политической волей Запада и его деньгами. Будут деньги — Украина победит. Нет — нет.
Российско-китайская ось сильней расслабленного Запада
Бывший норвежский дипломат, старший научный сотрудник Норвежского института оборонных исследований, специалист по Китаю Йо Инге Беккеволд сконцентрировался на расколе между США и западными союзниками с одной стороны, и новой китайско-российской осью с другой. Два блока уже находятся в состоянии холодной войны.
«Сейчас китайско-российское партнёрство опирается на более прочную геополитическую основу, чем китайско-советское в коммунистическую эпоху. Тогда как трансатлантическое единство является хрупким», — пишет норвежский эксперт.
Европейские государства медлят с расходами на оборону, Швеция всё никак не вступит в НАТО, а многие европейские страны вообще не хотят следовать в русле политики США, так как не хотят связываться с Китаем.
«Каждый случай сам по себе может не представлять угрозы единству Запада, однако все вместе они имеют значение. И наиболее заметным и важным признаком раскола Запада является то, что бывший президент США Дональд Трамп поставил под сомнение роль НАТО и гарантии безопасности США для союзников по Альянсу во время президентской кампании», — отмечает Беккеволд.
Эксперт полагает, что Европа всё ещё никак не выйдет из иллюзий 90-х и начала 2000-х годов.
«Привыкшие к десятилетиям мира и глобализации, европейские политики не хотят видеть реалий войны», — пишет он.
Беккеволд обращает особое внимание на то, что Запад сталкивается и с другой опасностью — политической поляризацией. Национализм и популизм всё более в тренде западной политики. Кроме того, если во время американо-советской холодной войны Вашингтон мог использовать разногласия между Пекином и Москвой, то сегодня Пекин и Москва, наоборот, имеют более сильные позиции, чтобы использовать разногласия внутри западного блока.
Старая песня «Украине пора в НАТО»
В отличие от вышеупомянутого эстонского эксперта, бывший генеральный секретарь НАТО, основатель фонда «Альянс демократий», Андерс Фог Расмуссен смотрит на будущее Украины с оптимизмом и в очередной раз поднял тему членства в НАТО. Он призвал избавиться от уныния и распространять нарративы о то, что Украина близка к пределу своих возможностей на поле боя.
«Эта оценка ошибочна — средства достижения украинской победы Запад крепко держит в собственных руках. Но лидеры в Европе и Соединённых Штатах должны продемонстрировать политическое мужество, чтобы это произошло», — отмечает он.
Расмуссен напоминает, что победа Киева основывается на двух принципах: во-первых, обеспечить Украине всё необходимое для победы, а во-вторых, разработать план безопасной и успешной Украины на время после войны.
Расмуссен тоже серьёзно раскритиковал Запад. Прежде всего, за плохое обеспечение Украины оружием.
«Длительные задержки в предоставлении танков и бронетехники позволили России окопаться и укрепить оборону», — пишет он. Кроме того, он признал неспособность Запада подготовить свою оборонную промышленность к длительной войне.
«Это немыслимо», — возмущается Расмуссен, приводя в пример, что даже подсанкционные Иран и Северная Корея демонстрируют успехи в производстве вооружений.
От 2024 года Расмуссен ждёт чётного плана по Украине, что должно включать в себя гарантии безопасности, вступление в Европейский Союз и членство в НАТО.
Санкции проявят себя в 2024 году
Обозреватель Foreign Policy, старший научный сотрудник по вопросам геоэкономики Европейского совета по международным отношениям Агата Демаре посвятила своё эссе антироссийским санкциям. Выводы её не радуют.
«Российский импорт передовых технологий упал примерно на 40% по сравнению с довоенным уровнем — в то время, когда потребности РФ в высоких технологиях, вероятно, ещё никогда не были такими высокими. Но этого недостаточно, чтобы остановить военную машину Москвы, и нужно сделать больше, чтобы усилить экспортный контроль. Однако 40% падения остаётся значительным, хотя и малоизвестным, успехом санкций», — отмечает Демаре.
Она надеется, что влияние санкций на российский бизнес станет более заметно в 2024 году, особенно в секторах, которые были лишены западного оборудования, таких как авиакосмическая промышленность и энергетика.
«Санкции — это марафон, а не спринт», — отмечает Агата Демаре, — поэтому их кумулятивное влияние будет всё сильнее, подчёркивая тот факт, что даже китайское оборудование не может полностью удовлетворить высокотехнологичные потребности России.
Демаре попеняла Бельгии, Франции и Германии, которые выступают против передачи конфискованных средств России Украине, поскольку это подорвёт доверие к западной финансовой инфраструктуре и валют.
«Поскольку большинство замороженных активов России хранится в Бельгии, ничего не может произойти без привлечения государств ЕС. Однако Брюссель, Париж и Берлин, вероятно, не сдвинутся с места», — прогнозирует Демаре.
Как следствие, задействование российских замороженных активов в пользу Украины выглядит «маловероятным» в 2024 году, считает она.
Милитаризация Украины и Запада
Старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований, исследователь кибервозможностей и будущих конфликтов Франц-Штефан Гади пытается убедить, что Украина и сама достигла успехов в деле производства вооружений. Он напомнил об ударах ВСУ по российским целям.
Тем не менее, Гади призывает ещё больше милитаризироваться и наводить Украину предприятиями НАТОвского ВПК. В частности, немецкий Rheinmetall намерен уже в этом году начать производство бронетехники на Украине; турецкий производитель беспилотников Bayraktar недавно тоже объявил о начале строительства украинского завода.
Сами страны Запада, по мнению эксперта, тоже должны увеличить промышленные мощности ВПК совместно с украинскими компаниями.
«Это не только обеспечило бы Украине постоянные поставки оружия калибра НАТО, а также неуязвимость перед политическими прихотями Запада, но и послало бы мощный сигнал Москве о том, что время и непостоянство Запада в итоге уже не играет в её пользу», — резюмирует Гади.
Политика кровожадных цап-царапычей
Отставной генерал армии США, бывший директор ЦРУ Дэвид Петреус также увязывает будущее Украины с западной помощью и резкой милитаризацией Украины. По его мнению, западные страны должны пойти на поставки высокоточных ракет большей дальности и кассетных боеприпасов. То есть бывший ЦРУшник лишь подтвердил, что Запад заинтересован в том, чтобы Украина и дальше наносила удары по гражданским объектам России.
«Этот год обещает быть ещё одним очень тяжёлым годом для армий обеих стран на поле боя, а также для их внутренних фронтов. Похоже, что через два года конца войны не видно», — признаёт Петреус.
Экс-глава ЦРУ делает ставку на совершенствование вооружений и настаивает на передаче Украине резервов на почти 300 миллиардов долларов, которые сейчас заморожены в западных странах.
Разобщённый Запад
Наконец, обозреватель Foreign Policy, профессор Института исследований Южной Азии в Национальном университете Сингапура, бывший член Совета национальной безопасности Индии Раджа Мохан, связывает трудности Украины с разногласиями на Западе, и, в частности, внутри США, а также между США и их европейскими союзниками, между Западной и Восточной Европой и внутри Центральной Европы.
По его словам, 2024 год станет проверкой для всех сторон на предмет того, удастся ли им сохранить внутреннюю слаженность на фоне быстрого роста расходов на войну. 2024-й год покажет, по его мнению, способен ли Запад разработать такую стратегию помощи и поставок вооружения Киеву, чтобы удерживать текущую линию фронта в краткосрочной перспективе, и при этом не допустить раскола в западном лагере.
