Роттердам и ныне там. Чем завершилось расследование «схемы века»?
«Роттердам+» — великолепная афера под покровительством Петра Порошенко и Рината Ахметова. Она позволила обогатить «неведомые» офшорные компании на сотни миллионов долларов, вынуждая рядовых граждан разоряться на тарифах за электроэнергию. Триумфальный приход к власти Владимира Зеленского обещал вскрыть коварную схему и наказать её авторов. Однако промежуточные итоги этого расследования оказались плачевными. Впрочем, как и президентство Зеленского.
В 2016 году ловким движением руки президента Петра Порошенко была утверждена ценовая формула, которая позволила продавать теплоэлектростанциям уголь по биржевой цене порта Роттердам, плюс логистика и доставка до ТЭС. Таким образом была легализована завышенная цена на уголь, а под видом роттердамского закупался российский или донецкий уголь, который был значительно дешевле европейского. Ну а разница перераспределять в пользу всех заинтересованных лиц. И чтобы никто не сказал, что в этом проглядываются признаки коррупции, ценовая формула была утверждена постановлением Национальной комиссии по регулированию энерготарифов. К слову, сам этот орган был создан указом президента № 715 от 10 сентября 2014 года, а возглавил его некто Дмитрий Вовк — бывший менеджер компании Roshen. В свою очередь, одним из главных бенефициаров «Роттердам+» явился Ринат Ахметов и его энергетическая империя «ДТЭК», на которую приходится 80% тепловой генерации.
Но это ещё не всё. В 2017 году Пётр Порошенко подписал указ о блокаде Донбасса, таким образом изолировав украинскую энергетику от донецких и луганских месторождений антрацита, не оставляя никаких альтернатив импорту топлива. Эпопея с блокадой была реализована исключительно для того, чтобы ни одна тонна угля не прошла мимо президентской наценки по формуле «Роттердам+». В результате чего нарисовалась следующая картина: какая-нибудь украинская угольная компания могла импортировать донецкий или российский уголь по цене — от 40 до 70 долларов за тонну, а продавать его электростанциям по европейской биржевой цене — от 90 до 120 долларов. Так, с помощью двух президентских указов — о самой формуле «Роттердам» и о блокаде — появляется экономический барьер, на котором из воздуха можно сколачивать пару сотен миллионов долларов ежегодно, не прилагая совершенно никаких усилий.
В результате чего маржа от схемы рекой потекла в офшорные компании её кураторов. Впоследствии руководитель Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) Артём Сытник при участии СБУ подсчитают, что суммарно внедрение формулы «Роттердам+» только за 2016—2017 годы привело к убыткам государства на сумму в 18,87 млрд грн (свыше 750 млн. долларов). Из которых 14,3 млрд гривен получили частные компании — главные бенефициары грабительского ценового механизма. То есть они присваивали себе примерно по 250 миллионов долларов в год на самой банальной разнице между ценой покупки и ценой продажи угля.
Стоит напомнить, что тема коррупции и непомерных тарифов в энергетике (что в данном случае имело прямую связь), — явилась одной из центральных в избирательной кампании Владимира Зеленского. И поначалу казалось, что новый президент начнёт серьёзное расследование дел минувших дней Петра Порошенко и его друзей. Ведь начиналось всё довольно бодро. Так, 8 августа 2019 года детективы НАБУ провели первые задержания по угольной схеме. Тогда же были предъявлены первые подозрения шести фигурантам. Среди них оказались два топ-менеджера «ДТЭК»: советник генерального директора «ДТЭК Востокэнерго» Борис Лисовой и руководитель «ДТЭК Сети» Иван Гелюх. А также два чиновника: заместитель начальника управления Нацкомиссии по энергетике Владимир Бутовский и «правая рука» в угольных делах Порошенко и Ахметова — руководитель Нацкомиссии Дмитрий Вовк.
За последний год на допросах НАБУ не единожды побывал и сам «энергетический король» Ринат Ахметов. В прессе даже ходили слухи, что олигарх начал давать показания против Петра Порошенко. Эта история обещала быть очень интересной.
Надо отметить, что расследование схемы «Роттердам+» являлось более, чем принципиальным делом для Зеленского. Украинский комик пришёл к власти на волне совсем нешуточного недовольства энергетической политикой государства, поэтому наведение порядка в отрасли казалось беспроигрышным шагом. Однако на практике всё оказалось сложнее. В 2020 году громкое расследование начало стремительно разваливаться на ходу. Дальше бесед с Ахметовым у НАБУ дело никак не шло, не говоря о том, что так и не удалось протянуть нить до ключевой фигуры — Петра Порошенко, без которого схема никогда бы не заработала.
В конце августа текущего года пришла и вовсе печальная новость. Стало известно о том, что Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) и её эксперты не смогли подтвердить нанесение ущерба государству из-за применения формулы «Роттердам+». А в Центре противодействия коррупции заявили, что дело фактически закрыто.
Закрывая дело, прокурор САП Виталий Пономаренко якобы руководствовался экспертизой СБУ. Она, по его словам, так и не смогла определить размеры нанесённого ущерба. Хотя ранее, как уже отмечалось, именно экспертиза СБУ позволила установить, что ущерб от формулы «Роттердам+» составил почти 19 млрд. гривен. Таким образом, масштабное расследование, начавшееся ещё в марте 2017 года, в ходе которого было проведено более 50 допросов и 20 обысков, а также было изъято 225 тысяч страниц документации — внезапно рассыпалось. Более того, в августе Конституционный суд Украины и вовсе признал неконституционным указ о назначении Артёма Сытника главой НАБУ. В результате чего внезапно зашаталось кресло и под ключевой фигурой в расследовании дела «Роттердам+».
В свою очередь, объяснение произошедшего нужно искать не в юридических тонкостях, а исключительно в контексте олигархических игр. После выборов 2019 года, когда сформировалось новое правительство, большую квоту на назначение своих людей в нём получил Игорь Коломойский. Бодрый старт расследования угольных схем связывали именно с днепропетровским олигархом. Следует начать с того, что Коломойский и его металлургические активы оказались в числе жертв схемы «Роттердам+». Дорогая электроэнергия больно ударила по производству ферросплавов и металла. Но самое главное, что Порошенко и Ахметов — его старые и заклятые «друзья». Первый выкинул Коломойского с должности губернатора днепропетровщины и отобрал «Приватбанк», а со вторым история вражды тянется ещё с девяностых. Последним яблоком раздора явилась компания «Центрэнерго», на приватизацию которой претендовали оба олигарха. Стало быть, Коломойскому было крайне выгодно «зарядить» Зеленского и всю его рать против Ахметова и Порошенко.
И этот сценарий в Киеве начали отрабатывать, дав зелёный свет ищейкам НАБУ. Однако растущие аппетиты Коломойского, который хотел вернуть «Приватбанк» вопреки воле МВФ, не на шутку пугали Зеленского, в результате чего он решил не «топить» Ахметова, а сделать его противовесом для растущих амбиций вернувшегося из изгнания днепропетровского олигарха. Итогом этой олигархической рокировки стала отставка ручного правительства Коломойского и приход в кабмин ахметовского человека из «ДТЭК» — Дениса Шмыгаля.
Что это означает для Зеленского? Увернувшийся от уголовного дела Ахметов в последние пару лет готовил почву для завершающего этапа монополизации энергетического рынка. В его пользу заработал рынок электроэнергии, который заменил фактически собой схему «Роттердам+», сделав её бессмысленной. Ведь в искусственном завышении стоимости угля отпала необходимость, потому что теперь цену энергии определяет рынок. А если точнее её определяет главный производитель угля и электроэнергии — империя «ДТЭК». Зеленский, боявшийся чрезмерной зависимости от Коломойского и ухудшения отношений с МВФ, впал в ещё более суровую зависимость от Рината Ахметова, который будет повышать энерготарифы, не щадя рейтинг Зеленского. И для «энергетического короля» это не большая потеря, ведь президенты на Украине меняются демократически часто, а олигархи — остаются навсегда.
