«Соглашения с марионетками обречены на провал». Медведев выступил против договорённостей с Украиной
Зампредседателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, заявил, что долгосрочные международно-правовые гарантии нужны в украинском процессе для обеспечения мира на века.
«Остро нужны не только переговоры, но и выработка самих процедур мирного урегулирования конфликтов, которые помогут прийти не просто к прекращению огня в конкретном конфликте, о чем Россия все время говорит, а к миру на длительное время, желательно на века, в глобальном масштабе. Поэтому требуются долгосрочные международно-правовые гарантии, которые позволяют устранить первопричины конфликта и не допускать его повторения, а такие гарантии могут содержаться только в нормах права», — сказал Медведев.
По его словам, соглашения с государствами-марионетками обречены на провал, что важно учитывать и в украинском конфликте. «Когда речь идет о нынешнем украинском националистическом государстве, неизбежно возникают и другие вопросы: с кем в данном случае вообще нам можно договариваться о мире и почему, говоря об украинском кризисе, Киев упоминается значительно реже, чем Европа и Вашингтон? Что вообще с суверенитетом этого государства, как бы мы к нему не относились?» — заметил Медведев.
Замглавы Совбеза считает большой проблемой для прогресса в украинском урегулировании отсутствие в Киеве лиц, уполномоченных на заключение мирного договора. «Не раз говорилось, что среди основного набора действующих лиц украинского режима отсутствуют лица, которые уполномочены на заключение мирного договора. А это большая проблема», — сказал Медведев.
Он напомнил, что статья 8 Венской конвенции о праве международных договоров гласит, что акт, который относится к заключению договора, совершенный неуполномоченным лицом, не имеет юридического значения, если он впоследствии не подтвержден государством, а статья 46 Венской конвенции констатирует недействительность международных договоров, которые заключены с явным нарушением особо важных внутригосударственных процедур. «Специальные ограничения полномочий по представлению государства, о которых известно другим сторонам международного договора, по сути, уничтожают этот договор по статье 47 той же самой конвенции», — заметил политик.
Медведев добавил, что практика Международного суда ООН по ряду дел подтверждает возможность признания недействительным согласия государства на обязательность международного договора в связи с невыполнением национальных процедур, если другие стороны об этом были так или иначе уведомлены. «Это, казалось бы, формальные вещи, но забывать о них сейчас нельзя, потому что мы находимся в состоянии глубокого кризиса. Я имею в виду международные отношения», — заметил он.
По словам политика, если проигнорировать вышесказанное, «обо всем этом нам напомнят спустя годы и десятилетия те, кто хочет в очередной раз поставить свои сиюминутные интересы выше стабильности или отказаться от выполнения принятых на себя обязательств». «При сохранении украинского государства в каких-то границах акты, совершенные представителями нынешнего политического режима, могут быть признаны новыми властями, ничтожными. Тогда снова начнется война. Вот об этом мы обязаны помнить», — призвал замглавы Совбеза РФ.
«Договариваться нужно с действительно самостоятельными, подчеркиваю, действительно самостоятельными и в полной мере независимыми государствами. Причем вне зависимости от их размера, от размера территории или населения, потому что суверенитет не в этом проявляется. Напротив, любые соглашения с государствами-марионетками обречены на провал», — сказал политик, отметив, что учитывая это, «важно с правовой точки зрения подойти к окончательному правовому регулированию и украинского конфликта».