«Угроза базовым ценностям европейской цивилизации и миру на континенте»: Елена Бережная представила в Варшаве доклад о прогрессирующей опасности украинского неонацизма
В Варшаве 21 сентября прошёл заключительный день работы Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИЧ) ОБСЕ. Символично, что работа этого форума закрылась докладом «Украина как источник неонацизма в Европе. Анализ ситуации и предложения по ее изменению».
Доклад представила известная украинская правозащитница Елена Бережная, директор Института правовой политики и социальной защиты имени Ирины Бережной. В докладе раскрывается роль украинского государства в становлении в стране неонацистской идеологии и практики и содержится предупреждение европейским лидерам не заигрывать с неонацизмом украинской власти ради достижения сомнительных внешнеполитических целей. Это предупреждение адресовано министрам иностранных дел и послам стран—членов ОБСЕ, которые соберутся в Варшаве для подведения итогов работа международной организации.
«Политический режим, существующий в Украине с февраля 2014 г., на протяжении всего периода своего пребывания у власти, активно поддерживает и пропагандирует идеологию украинского националистического фундаментализма (радикального национализма или социал-национализма). Неотъемлемой чертой этой идеологии является расовая и национальная нетерпимость к представителям национальных, этнических, религиозных и языковых меньшинств, что выражается в антисемитизме и других проявлениях ксенофобии. С указанного времени, в Украине грубо нарушаются права и свободы граждан, закреплённые МЕЖДУНАРОДНЫМ ПАКТОМ О ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ. На государственном уровне ограничиваются права этнических меньшинств, а также поддерживаются действия праворадикальных формирований, направленные на разжигание национальной, расовой , религиозной и языковой вражды и ненависти. Украинские праворадикальные политические партии и различные экстремистские организации, исповедующие националистический фундаментализм действуют в стране открыто, имеют своих представителей в органах законодательной и исполнительной власти, в том числе – силовых структурах и, соответственно, пользуются полной поддержкой правящего режима», - отмечается в докладе.
Правозащитник обращает внимание, что в настоящее время, в полной мере сохраняет актуальность резолюция Европарламента «О ситуации в Украине» от 25.02.2010 (п. 19), осудившая украинскую нацистскую партию «Организацию украинских националистов» (ОУН), а также присвоение Степану Бандере – лидеру ОУН (б) в 1938 – 1959 гг. звания Героя Украины.
«Вопреки ее духу и букве, Верховной Радой Украины 9.04.2015 г. был принят Закон Украины «О правовом статусе и чествовании памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке». Согласно нормам статьи 1 этого Закона, борцами за независимость Украины признаются «Организация украинских националистов» (ОУН) и «Украинская повстанческая армия» (УПА), руководителями которых были: агент гитлеровской военной разведки «Абвер» Степан Бандера, а также – гауптштурмфюрер СС Роман Шухевич (бывший заместитель командира батальона «Нахтигаль» и заместитель командира 201-го охранного (шуцманшафт) батальона армии Третьего Рейха), один из организаторов геноцида мирного населения Украины – евреев, поляков и представителей других национальностей. Законом предусмотрена уголовная ответственность за негативную оценку деятельности вышеуказанных организаций и их руководителей», - отмечается в докладе Елены Бережной.
«В соответствии с нормами указанного Закона, 30 января 2018 г. депутаты Львовского областного совета приняли решение использовать флаг ОУН-УПА наравне с государственным (в Львовскую область входит 44 города, 34 поселка городского типа и 1850 сел.). Аналогичное решение приняли депутаты Тернопольского городского совета и Киевского городского совета. По решению местных органов власти Киева, Львова, Тернополя и других городов Украины, именами вышеупомянутых коллаборационистов (Бандеры, Шухевича и других) названы проспекты и улицы; по указанию государственных органов власти проводятся официальные пропагандистские акции по героизации и возвеличиванию их деятельности в средних школах и даже в детских дошкольных учреждениях. Например, в городе Львов с 30 июня по 2 июля 2017 г. проводился фестиваль, прославляющий офицера войск преступной организации нацистcкой Германии СС – Шухевича («Шухевич-фест»). Время проведения фестиваля полностью совпадало с днями львовских погромов 1941 г., когда было убито 4 тысячи евреев. В 2007 г. в Украине была выпущена почтовая марка, посвященная 100-летию со дня рождения Шухевича, а в 2018 г. – серия марок, прославляющая командный состав – старшин стрелковой дивизии СС «Галиция» (созданной в 1943 г.), состоявшей из членов ОУН и входившей в состав войск Третьего Рейха. Мероприятия в честь служивших нацистам украинских коллаборационистов, в частности – 14-й дивизии СС «Галичина», регулярно проводятся на государственном уровне на Западной Украине. Перезахоронение солдат и офицеров этой части армии гитлеровской Германии, относящейся к преступной организации СС проводится лицами, одетыми в военную форму Третьего Рейха», - рассказывает правозащитник.
Елена Бережная отмечает в своем докладе, что на сегодняшнее время не теряет актуальности и Резолюция Европарламента от 13.12.2012 г., осудившая избрание в Верховную раду неонацистской партии «Свобода» (констатировавшая что: «... расистские, антисемитские и ксенофобские взгляды этой политической силы противоречат фундаментальным ценностям и принципам ЕС...»), поскольку в нынешней Украине, наряду с этой политической силой, официально и весьма активно действует целый ряд других политических партий и организаций – выразителей национал-радикальной идеологии.
«Ряд их руководителей и членов являются депутатами Верховной Рады, областных и городских советов, а также работниками органов исполнительной власти, сотрудниками МВД, СБУ и других государственных структур и учреждений Украины. Эти последователи национал-радикалов из ОУН-УПА, открыто пропагандирующие неофашизм, сформировали т.н. «добровольческие батальоны», которые вошли в состав Вооруженных сил и Национальной гвардии Украины», - уточняет Елена Бережная.
Правозащитник перечислила в докладе наиболее известные неонацистские политические партии и общественные организации, которые действуют на Украине.
Среди перечисленных: «Всеукраинское Объединение «Свобода» -- радикально-националистическая политическая партия (первоначальное название Социал-национальная партия Украины – СНПУ). Одним из ее создателей был нынешний Председатель Верховной Рады Украины – Андрей Парубий, который 4 сентября 2018 года публично выразил свое восхищение Гитлером, в качестве крупнейшего представителя «прямой демократии».
Также правозащитником упоминается политическая партия «Национальный корпус». Лидер партии – Андрей Билецкий (прозвище «Белый вождь») подполковник, депутат Верховной Рады VIII созыва, командир добровольческого батальона (позднее полка) «Азов», известный своими неонацистскими, расистскими и антисемитскими убеждениями и заявлениями. С 17.09.2014 г. полк «Азов» официально входит в состав Национальной гвардии Украины. Партия открыто использует в качестве символов символы НСДАП и СС.
Елена Бережная называет приводит в пример и партию «Правый сектор» (глава Андрей Тарасенко) и ее военизированное формирование Добровольческий украинский корпус (лидер Андрей Стемпицкий), также исповедующие неонацистскую идеологию украинского национализма. Официальная эмблема партии – флаг ОУН-УПА.
К этой же категории относится и «Добровольческий Рух ОУН», возглавляемая командиром т.н. добровольческого батальона «ОУН» Николаем Коханивским, ранее неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности за насильственные, экстремистские действия. Программа его организации предусматривает установление в Украине временной национальной диктатуры и построение корпоративно-синдикалистского государства, то есть соответствует идеологической составляющей итальянского фашизма.
Упоминает Елена Бережная и группировку «С 14» или «Січ» (глава Евгений Карась), неприкрыто использующая нацистскую символику и организовавшая нападения на лагерь ромов в Киеве. Члены группировки - активные участники антисемитских выступлений, нападений на журналистов, нарушений прав верующих Украинской Православной Церкви, а также других террористических акций. Активист организации С 14 Андрей Медведько обвиняется в убийстве оппозиционного писателя и журналиста Олеся Бузины, отмечает Елена Бережная.
В качестве подразделения Вооруженных сил Украины, члены которой исповедуют неонацистские взгляды, Бережная привела в пример батальон «Айдар», который был создан народным депутатом Украины, Сергеем Мельничуком и укомплектован из членов радикальных организаций «Самооборона майдана» и «Правый сектор».
«Украинские национал-радикалы, тесно сросшиеся с государственными структурами, разжигают в Украине межнациональную рознь, навязывая обществу в качестве национальных героев лидеров ОУН-УПА и других нацистских коллаборационистов», - говорится в докладе Елены Бережной.
Правозащитник указывает, что в Украине последних лет постоянно происходят безнаказанные нападения организованных групп членов неонацистских партий и организаций на участников различных мирных акций, на представителей этнических меньшинств (ромские погромы, антисемитские выступления, включая разрушение мемориалов жертв Холокоста и др.) и мероприятия ЛГБТ сообществ. Они осуществляют захваты храмов канонической Украинской православной церкви, избивают ее священников и совершают другие экстремистские действия. Представители вышеуказанных и других аналогичных националистических формирований открыто пропагандируют нацистскую символику, проводят многочисленные марши и митинги, на которых звучат антисемитские, русофобские и нацистские лозунги и приветствия.
«При этом политика нынешней власти в отношении правых радикалов и откровенных неонацистов состоит в их использовании как средства подавления любого инакомыслия и запугивания тех, кого не устраивает происходящее в стране. Руками праворадикалов легко сорвать любое неугодное властям мероприятие (формальных поводов запретить которое у правящего режима нет), а также – организовать «индивидуальное» давление и запугивание оппозиционных активистов.
С начала 2018 года ультраправые экстремистские организации «С14», «Правый сектор», «Карпатская Сечь» и другие, неоднократно устраивали нападения в разных городах Украины: на общины ромов, антифашистские демонстрации, мероприятия, организованные международной организацией Amnesty International, публичные акции ЛГБТ сообществ, а также участников празднования Международного женского дня 8 марта и других мирных акций, в том числе – правозащитного характера.
Только в редких случаях полиция пыталась предотвратить эти нападения, а иногда она даже арестовывала мирных демонстрантов , вместо нападавших на них экстремистов», - говорится в докладе правозащитника.
В качестве одного из последних примеров безнаказанности агрессивного поведения неонацистов-праворадикалов, при полном попустительстве представителей власти, Елена Бережная привела в пример события 9 мая 2018 года в Киеве, когда её во время мирного шествия, посвящённого Дню Победы, окружило около десятка боевиков с нацистской символикой, которые оскорбляли ее, угрожали, пытались вырвать портрет убитого неонацистами в 2015 году известного писателя и журналиста Олеси Бузины, рвали одежду, сбили с ног и стали избивать. Работники полиции, вместо принятия мер реагирования к боевикам, скрутили женщине руки и в бессознательном состояние потащили к полицейской машине, продолжая наносить телесные повреждения. В итоге правозащитник была госпитализирована и находилась две недели в больнице.
«Аналогичный случай произошел 1 июня этого же года в Международный день защиты детей, когда в присутствии работников полиции, практически в собственной квартире праворадикалы из батальона " Азов " облили ее зелёнкой только с одной целью - не допустить показа благотворительного спектакля для детей «Золушка» и помешать проведению акцию «Стоп войне ! Украине нужен мир!», на которой дети выпустили шары с лозунгом «Мы за мир!», - добавила докладчик.
Елена Бережная также рассказала, что во время всех «Маршей равенства» 2014 – 2017 годов члены неонацистских группировок постоянно нападали на лиц ЛГБТ сообществ.
«Наиболее масштабным событием этого рода был разгром праворадикалами - «Фестиваля равенства», проходившего 17—20 марта 2016 г. в городе Львове. Множество видеокамер зафиксировало «зигующих» людей (около 200 человек) в балаклавах, которые забрасывали камнями здание, где проходил фестиваль. Полиция города, вместо защиты участников мероприятия оскорбляла их человеческое достоинство», - отмечается в докладе. И такие случаи не единичны. Представители ЛГБТ регулярно безнаказанно избиваются неонацистами.
С января 2017 года участники праворадикальных организаций пытались сорвать или же сорвали более чем 70 мероприятий, посвященных проблемам сексменьшинств. Каких-либо серьезных расследований этих нападений правоохранители не проводили, сообщила Елена Бережная.
Кроме того, Елена Бережная рассказала, что с начала 2014 года и по сей день в Украине кардинально выросло число происшествий и преступлений ксенофобской, в частности – антисемитской направленности.
«По данным израильского министерства по делам диаспоры, в Украине только за 2017 год выявлен двукратный рост числа антисемитских инцидентов, происходящих на фоне кампании по героизации личностей, ответственных за гонения и массовые убийства евреев на территории страны в ХХ веке.
С февраля 2014 г. зафиксировано более 170 актов демонстративного вандализма, осквернения нацистскими и антисемитскими лозунгами и символами синагог, еврейских кладбищ и памятных знаков жертвам Холокоста, иным жертвам Второй мировой войны, солдатам, освобождавшим Украину от нацистской оккупации.
Зафиксированы многочисленные случаи нападения с нанесением особо тяжких повреждений на граждан еврейской национальности с четко выраженным антисемитским подтекстом, примерами чего являются зверское избиение 17 марта 2015 года в Киеве - главного детского нейрохирурга Украны Александра Духовского и расправа 7 октября 2016 года в городе Житомире над израильским раввином Менделем Дайхом, который скончался от полученных ранений», - говорится в докладе правозащитника.
«В ночь на 21 декабря 2016 г., накануне большого еврейского праздника Хануки, группа неонацистов устроила погром в синагоге города Умани, расположенной у могилы цадика Нахмана – священном месте паломничества тысяч хасидов, съезжающихся сюда со всего мира. Во время молитвы сюда ворвалась группа экстремистов в масках, которые выкрикивали антисемитские лозунги, забрызгали молящихся слезоточивым газом, залили пол и стены помещения красной краской и бросили во дворе голову свиньи с вырезанной на ней свастикой. По данным полиции, нападавшие приехали на черном внедорожнике с киевскими номерами.
30 июня 2017 г. праворадикалы бросили "коктейль Молотова" в здание главной синагоги Львова по улице Братьев Михновских, 4.
Утром 21 сентября 2017 года в той же Умани во время празднования иудейского Нового года произошел взрыв, устроенный экстремистами недалеко от места массового пребывания хасидов на улице Пушкина. В результате 13-летний гражданин Израиля получил ранения.
В мае 2018 г. были опубликованы данные о том, что украинский дипломат Василий Марущинец, работавший тогда консулом в г. Гамбурге (Германия), начиная с 2013 г. регулярно размещал на своей странице в Facebook публикации откровенно антисемитского и нацистского содержания. На одной из фотографий показано, как к его 60-летнему юбилею коллеги, видимо, отлично зная предпочтения именинника, преподнесли ему торт в виде книги Гитлера «Майн Кампф». Марущинец пишет, что этот снимок сделан в Министерстве иностранных дел Украины 10 февраля 2016 года. Данное фото он опубликовал в своей книге, которая распространялась, в частности, среди сотрудников МИД, включая, естественно министра иностранных дел Украины Павла Климкина. В той же книге, помимо размещённой фотографии , Марущинец критикует «мадяров» за захват украинских земель, пишет о поляках как об «исторических врагах» Украины, а также рассуждает о несправедливости со стороны ученых, которые не выделяют отдельную арийско-солнечную расу – украинцев», - сообщила участникам Круглого стола Елена Бережная.
«Весьма характерен и тот факт, что с 1997 г. и по сей день на здании Национальной оперы Украины висит мемориальная доска в честь известного идеолога ОУН Дмитра Мирона («Орлика»), являвшегося комендантом коллаборационистской украинской полиции Киева в 1941 году, по приказу, которого десятки тысяч киевских евреев были отправлены на уничтожение в Бабий Яр.
Таким образом, пропаганда героизации ОУН-УПА, а также – их лидеров Бандеры Шухевича и других украинских нацистов, осуществляемая нынешними властями Украины, напрямую связана с вышеперечисленными и другими антисемитскими акциями», - обращает внимание правозащитник.
Представители национал-радикальных партий и организаций, а также добровольческих батальонов, вместе со служителями самопровозглашенной «Украинской Православной Церкви Киевского патриархата», систематически совершали противоправные действия против религиозных общин канонической Украинской Православной Церкви (УПЦ), говорится в докладе Бережной.
«Общины УПЦ, расположенные на территории Западной Украины (Ровенской, Тернопольской, Волынской областей) подвергались массовым нападениям национал-радикалов с целью захвата культовых зданий – храмов и передачи их самопровозглашенной конфессии т.н. «Украинской православной церкви «Киевского патриархата» («УПЦ КП»). Обращения общин УПЦ в органы государственной власти Украины , в том числе в суды не привели к эффективному результату. Так за период 2014-2018 годы было инициировано более 50 судебных процессов разного уровня, которые однако не привели к восстановлению прав общин УПЦ даже при наличии судебных решении в их пользу.
Нападения на православные храмы и рейдерские захваты в западных регионах Украины также осуществляются со стороны Украинской греко-католической церкви.
На фоне разжигания риторики ненависти в адрес УПЦ как со стороны представителей власти, так и ряда подконтрольных власти СМИ, в 2014-2018 гг зафиксированы факты систематического насилия в адрес представителей УПЦ и акты вандализма по отношению к культовым сооружениям и храмам. К нападениям, как правило, причастны представители праворадикальных партий, группировок и добровольческих батальонов (С14, «Азов», «Национальный корпус, «Свобода» и другие).
Как и в случае с захватами храмов, полиция не предупреждает данное насилие и фактически не привлекает виновных к ответственности, что порождает новую волну насилия и вандализма». – отмечается в докладе.
«Правящий режим Украины не только косвенно поддерживает праворадикальные, неонацистские движения, но и принимает их членов на службу в государственные структуры, а также напрямую финансирует правых экстремистов», - обращает внимание правозащитник.
«Например, 5 декабря 2014 г. известный белорусский неонацист Сергей Коротких (он же «Малюта» из батальона «Азов»), получил из рук Президента Порошенко украинский паспорт и вскоре стал крупным государственным чиновником. С 2015 г. по 2017 г. он был начальником отдела охраны объектов стратегического назначения полиции охраны Национальной полиции Украины, а 29 января 2018 г. возглавил национал-радикальную общественную организацию «Национальные дружины», действующую под патронатом партии «Национальный корпус» неонациста Андрея Билецкого. <...>
В 2018 году Киевский городской совет подписал соглашение с организацией «C14», позволяющее этой группировке создавать «муниципальную стражу» для патрулирования улиц; три таких милицейских патруля уже зарегистрированы в Киеве, и двадцать один - в других городах. Лидер C14 Евгений Карась открыто признается в сотрудничестве с Службой безопасности Украины (СБУ).
8 июня 2018 г. Министерство молодежи и спорта Украины объявило о предоставлении организации «C14» около 17 000 долларов на организацию детского лагеря, с целью продвижения «национальных проектов патриотического воспитания» в стране. Оно также выделило средства общественным организацям: «Голосеевский схрон» («Голосіївська криївка»), основанной членами партии «Свобода» (700 000 гривен) и «Образовательной Ассамблее», также связанной с ультраправыми движениями.
Кроме того, власть обязует педагогов пропагандировать национал-радикальную идеологию в дошкольных и школьных учреждениях», – говорится в докладе.
«В связи с подобными событиями, в отчете международной организации Amnesty International за 2017 год было сказано, что «Украина погружается в хаос бесконтрольного насилия, создаваемого радикальными группами при их полной безнаказанности. Практически никто в стране не может чувствовать себя в безопасности в этих условиях». Та же Amnesty International, а также другие авторитетные международные организации Human Rights Watch, Freedom House и Front Line Defenders заявили, что в Украине радикальным группам, действующим под прикрытием патриотизма и традиционных ценностей, разрешено действовать в атмосфере почти полной безнаказанности, которая лишь поощряет их на еще большее насилие», - отмечается в докладе Елены Бережной.
«Кроме вышеупомянутых резолюций Европарламента от 25. 02. 2010 г. и 13.12.2012 г., государственная политика Украины по героизации ОУН и УПА и участие неонацистов в украинских властных структурах были осуждены: парламентами и правительствами стран Европейского союза Польши (резолюция сейма от 22.07.2016) и Венгрии (правительственный меморандум, направленный всем странам ЕС и НАТО), Президентом Израиля, а также – авторитетными международными правозащитными структурами Amnesty International, Human Rights Watch, Freedom House и Front Line Defenders. В письме сенаторов и конгрессменов США в Государственный департамент США от 25.04.2018 г. говорится, что украинские националисты: «...сотрудничали с нацистами и несут ответственность за убийство тысяч евреев, 70-100 тысяч поляков, и других этнических меньшинств в 1941- 45 годах», а также: «Особенно тревожно, что большая часть нацистского прославления в Украине поддерживается государством», - добавила правозащитник.
Она также напомнила сказанное президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером 29 мая 2018 г. во время его визита в Киев. Немецкий политик заявил, что главную опасность для Украины в перспективе наряду с коррупцией представляет агрессивный национализм, перерастающий в радикализм, и это только изолирует Украину и отталкивает от сближения с Европой.
«Вместе с тем, никаких мер для изменения этой политики украинскими властями принято не был», - констатировала Бережная.
Условия упрощенного визового режима между Украиной и Евросоюзом способствуют массовому и беспрепятственному проникновению носителей национал-радикальной идеологии во все страны ЕС, а также их контактам с носителями иных форм национал-фундаментализма и международного терроризма, предупреждает правозащитник.
«Европейское сообщество должно четко осознать и понять, что правящий режим государства Украина, на словах декларирующий приверженность гуманистическим идеалам и принципам европейской цивилизации, на деле, в действительности:
а) поддерживает и поощряет существование и развитие у себя неонацистской идеологии;
б) поддерживает и осуществляет героизацию нацистов и коллаборантов из ОУН-УПА (абверовского агента Бандеры, члена преступной СС-овской организации Шухевича, пропагандиста Холокоста Стецько, одного из активных организаторов Холокоста Мирона-Орлика и многих других) виновных в пропаганде и организации актов геноцида мирного населения Украины в 1941 – 1944 гг., а также – совершении других военных преступлений и преступлений против человечности;
в) поддерживает практическую деятельность многочисленных сторонников украинского националистического фундаментализма (радикального национализма или социал-национализма), их политических партий и общественных организаций, включая вооруженные формирования и использующий их для нарушения фундаментальных прав и свобод личности, провозглашенных Европейской Конвенцией по правам человека (права на жизнь, права на свободу мысли, совести и религии; запрещения любых форм дискриминации и т д.).
Все это - составляет очевидную угрозу базовым духовным ценностям европейской цивилизации и, в конечном счете, существованию мира и согласия на Европейском континенте», - говорится в докладе Елены Бережной.