Перестройка 2.0: российскую экономику надо строить заново, а не выводить из кризиса. Комментарий Семёна Новопрудского
На фоне участившихся разговоров о неизбежном или даже уже наступившем новом мировом экономическом или банковском кризисе, похуже того, что разразился в 2008 году, у России совсем другие экономические задачи. Нам предстоит во многом заново строить национальную экономику, а не «выходить из кризиса», полагает колумнист.
Росстат выкатил свежеуточнённую статистику динамики ВВП России за 2022 год. Главный вывод из этих данных (годовой спад подтверждён на уровне 2,1%): экономика РФ во второй половине прошлого года восстанавливалась, но медленно. И неизвестно, ускорится ли это восстановление в 2023-м.
Как ни странно, «скорость восстановления» российской экономики не имеет решающего значения для будущего страны. Во-первых, не очень понятно, когда российская экономика и реальные доходы населения достигнут уровня 2013 года, а именно этот год может стать ориентиром восстановления. Во-вторых, даже если мы восстановимся до уровня 2013 года, понятно, что с того момента прошло уже десять лет. Все эти годы российская экономика росла медленнее мировой и, соответственно, уменьшалась доля России в мировом ВВП.
Доля России в мировом ВВП по паритету покупательной способности по итогам 2022 года опустилась до 2,87%: это минимальный показатель с 1998 года. При этом Россия в 2022 году, даже на фоне рекордных санкций и при падении ВВП по его номинальному размеру не опустилась, а поднялась с 11-го на девятое место в мире.
Но главное, что многое из прежней экономики нам уже не восстановить. Проблема в том, что на наших глазах обрушились выстраивавшиеся десятилетиями торговые цепочки. Россия явно не вернёт себе в таком объёме европейский рынок энергоносителей. Россия явно не сможет заместить весь импорт из «недружественных» стран импортом из «дружественных». России явно придётся искать сложный баланс между экономической независимостью и своим новым местом в мировой экономике.
Конечно, главный смысл любой национальной экономики в том, чтобы живущие в стране люди трудоспособного возраста могли найти достойную работу с достойным доходом, чтобы у государства и домохозяйств хватало денег на содержание детей и стариков, чтобы развивались инфраструктура, образование и медицина. Но России с её гигантской территорией, значительная часть которой по-прежнему недоосвоена и мало заселена, придётся отвечать себе на некоторые куда более приземлённые вопросы.
Например, что делать с авиаперевозками (мы уже начали отправлять самолёты на ремонт в Иран) в условиях отсутствия доступа к комплектующим? Будет ли Россия в ближайшие пять-десять лет в состоянии осуществлять хотя бы внутренние авиаперевозки, если санкции останутся в нынешнем виде? Что делать с лифтами в многоквартирных домах? Ни Россия, ни «дружественные» страны не производят некоторых критически важных деталей для их работы. Какие производства начать развивать у себя, а что продолжать закупать по обычному или параллельному импорту?
Десятилетия экономического развития по принципу «добудем и продадим нефть и газ, а на вырученную валюту купим всё остальное» явно закончились. При этом Россия остаётся важнейшим производителем продовольствия и удобрений в мировом масштабе и должна сохранить эту роль. Продовольственная безопасность ещё никогда не была так важна для России, как в нынешней ситуации.
Приспособление к санкциям — важная, но локальная, тактическая задача. И это задача выживания, а не развития. Если у России, наконец, не появится полноценная национальная экономика, а не «переходная», как её было принято называть с начала 1990-х годов — так обозначался переход от планового «народного хозяйства» к рынку — наша экономическая мощь будет неуклонно снижаться. При этом никакое самое мощное, современное и страшное оружие не способно защитить никакую страну от деградации без развития гражданской экономики.
В каком-то смысле переходный период от советской экономики к постсоветской заканчивается в России именно сейчас. Настала пора строить российскую экономику, а не доедать остатки ресурсов советской.
