По следам экономических «перемог»
Уже больше месяца в СМИ подводятся итоги 2015 года. Особенно доставляют записные оптимисты, которым по каким-то причинам надо найти исключительно позитивные итоги года. Они не боятся трудностей и героически преодолевают т.н. «здравый смысл».
Характерный пример такого творчества – статья Федора Попадюка «2015. Топ-10 скромних досягнень України, про які варто згадати», опубликованная в «Экономической правде».
Попытаемся пройт извилистыми тропами сумеречного сознания этого пропагандиста и увидеть достижения, ради которых он со временем будет собирать средства на памятник Арсению Яценюку.
1. Повышение цен на газ для населения
Да-да. Именно повышение цен и именно для населения пан Попадюк считает «реформой». Даже не смотря на то, что «население восприняло данные новости без особенного энтузиазма».
Повышение цены на что-либо реформой, естественным образом, не является, поскольку в таком случае «реформированием» занимается любой производитель, повысивший цену на свою продукцию. Кстати, в данном конкретном случае речь даже не о производителе, а о посреднике, поскольку рост тарифов происходит на фоне снижения цены на импортный газ…
Иное дело – реформа ценообразования на газовом рынке Украины, о необходимости которой так долго говорил МВФ и от проведения которой столь долго уклонялись украинские правительства (в т.ч. и правительство Яценюка). Именно эта реформа и привела к повышению цен.
Правительства старались избежать реформы в силу ее неочевидной эффективности. Попадюк считает, что эта реформа «уменьшает возможности для коррупции, способствует уменьшению дефицита бюджета и укрепляет энергетическую независимость экономики». На самом деле для МВФ имеет значение только второй пункт. А вот по первому и второму пунктам результат неизменно отрицательный, поскольку граждане новые тарифы оплачивать не могут.
Это не говоря о том, что есть существенные основания сомневаться в том, что повышение это было обоснованным, а его целью было повышение доходов «Нефтегаза».
2. Переход на электронную систему госзакупок
Самое замечательное в этой «перемоге» то, что ее не было. Соответствующий закон принят Радой только 25 декабря. Учитывая качество законотворческой работы в нынешнем парламенте, результаты запуска системы электронных госзакупок могут оказаться самыми неожиданными, включая полную невозможность их осуществления или же резкий рост коррупционной нагрузки на предмет, например, «раззавешивания» «зависшей» системы (собирал же Остап деньги на провал?).
3. Реструктуризация долга
Автор, правда, и сам отмечает, что «по-хорошему реструктуризацию долга можно было бы также легко отнести и к поражениям», поскольку условия реструктуризации исключительно невыгодные и в будущем исполнение условий соглашения о реструктуризации блокирует экономический рост. Однако эта «ганебная поразка» легким движением руки превращается в победу. Поскольку в 2015 году платить не пришлось.
Кстати, если уж говорить о реструктуризации, то провалом закончились переговоры с Россией (что привело к состоянию дефолта с 1 января 2016 года) и с фондом «Франклин Темплтон», а также рядом неназванных кредиторов.
В общем, найти «перемогу» в этой новости можно только при помощи электронного микроскопа. Благо, у Попадюка он есть.
4. Рада приняла закон о реформе государственной службы
Как я уже писал выше, само по себе принятие закона не означает проведения реформы. Тем более – удачного ее проведения.
К тому же, сравнение пункта 4 с пунктом 3 заставляет полагать, что автор руководствуется двойными стандартами – отсутствие негативных последствий реструктуризации в текущем году объявляется «перемогой», а отсутствие каких-либо результатов реформы госслужбы в текущем году объявляется «перемогой» тоже.
5. Снижение газовой зависимости от России
«Перемога» тут по двум направлениям: увеличение закупок российского газа в Европе (сказано же ж, что снижение зависимости от России – значит снижение) и сокращение потребления газа на 25%.
При более внимательном рассмотрении проблемы мы обнаруживаем «ганебну поразку».
На фоне увеличения закупок газа в ЕС Украина снижает собственную добычу и начинает закупки угля и электроэнергии у России, чего раньше не было. Очень странное снижение зависимости. Если не сказать наоборот.
Кстати, долгосрочные соглашения на европейском рынке для Украины по-прежнему недоступны и, видимо, не будут недоступны никогда – своеобразный подход к выполнению обязательств по соглашениям с Россией подорвал доверие к Украине как к партнеру.
Сокращение же потребления газа произошло не за счет роста энергоэффективности, а за счет исключения из статистики Крыма и частей Донецкой и Луганской областей, а главное – катастрофического падения промышленного производства (в 2014 году – на почти 10,7%, а в январе-сентябре 2015 – еще на 16,6%, по сравнению уже с 2014 годом). А это значит, что денег на закупки топлива не будет хватать и дальше.
6. Корпоратизация "Укрзализныци"
«Более 20 лет убыточное государственное предприятие "Укрзализныця" оставалось одной из основных коррупционных кормушек»,- начинает свое повествование Попадюк, раскрывая полное незнание темы.
Во время министерства Кирпы предприятие удивительным образом оставалось прибыльным и даже бесплатно возило детей во время каникул. Однако Кирпа очень хотел коропоратизировать УЗД и, собственно, полностью ее подготовил к этому.
Пивоварский, кстати, подал в отставку. Формально – из-за того, что уходят сотрудники, не получившие обещанной зарплаты.
7. Джордж Сорос инвестировал в украинскою IT-компанию Ciklum
«По оценкам экспертов объем инвестиций может составлять от 40 до 60 млн. долл.». Инициатива Сороса понятна – он слишком много вложил в два государственных переворота в Украине, чтобы теперь смотреть на то, как Украина из перспективной «витрины европейского выбора», вроде Грузии, превращается в «серую зону» между ЕС и Россией. Он уже и выступал с заявлениями о необходимости поддержать Украину. Однако, принципиально ситуацию вмешательство Сороса не меняет.
Напомню, что в 2013 году, при Николае Азарове, прямые иностранные инвестиции в украинскую экономику составили 58 млрд. долл. В 2014 году их объем снизился до менее чем 46 млрд., а в первой половине 2015 – менее 43 млрд. В общем, капиталы из Украины бегут. Бегут, в частности, и IT-компании. Наибольший шум вызвал перевод офиса компании «Люкс Софт» в Польшу.
Сравните 15 млрд. и 40 (или даже 60) млн. – что больше?
8. Открытие госреестров
Действительно важный момент. Только вот открытие госреестров на недвижимость, например, было осуществлено еще в октябре 2013 года – все тем же правительством Азарова. И, соответственно, все дальнейшие мероприятия в этом направлении осуществлялись в соответствии с планом, заложенным при пресловутой «панде». Более того, есть основания полагать, что как раз «революция достоинства» это (и многие другие) достижение отсрочила…
9. В Украине запустили 3G
На самом деле это существенное достижение, если не вспоминать, что сети этого стандарта в Европе и Японии существуют с 2006 года, а в России – с 2007.
10. Рыночные зарплаты для руководителей госкомпаний
Речь, опять же, идет о «перемоге», которую только планируется осуществить в 2016 году. Причем «перемоге» далеко неоднозначной – достаточно вспомнить о дискуссиях, которые постоянно идут в России относительно размеров окладов руководителей «Роснефти» и РЖД. А ведь там речь идет о компаниях 100% прибыльных, в отличие от убыточных «Нефтегаза» и УЗД.
Итого
При ближайшем рассмотрении оказывается, что из 10-ти «перемог» три только планируются, а четыре и вовсе являются вовсе не «перемогами», а совсем наоборот.
Вывод
Тщательнее надо работать, господа пропагандисты. Не надо гнаться за круглым числом. Приводите лучше те факты, которые действительно можно привести в доказательство эффективности текущего правительства. Другое дело, что правительство побило все рекорды неэффективности…
