Провал летнего контрнаступлении ВСУ, внутриполитические распри в США и Европе, лишившие Киев постоянного финансирования, необходимого для продолжения войны в прежнем режиме, а также риск утраты Украиной в результате успешных наступательных действий ВС РФ ещё больших территорий, заставили американские власти, незаинтересованные, по крайней мере прямо сейчас, в капитуляции киевского режима, предложить альтернативный план — долгосрочную стратегию США в отношении Украины — которая позволила бы зафиксировать существующий нынче на ЛБС статус-кво.